Пятнашки

Руководители региональных отделений федеральных структур менялись в прошлом году, в основном, после коррупционных скандалов. Позитивно отличился только начальник УМВД России по Рязанской области Николай Пилюгин, которому в ноябре прошлого года было присвоено звание генерал-майора. Пилюгин родился в 1969 году в Рязани. Работал в уголовном розыске, в 2001 году был назначен начальником РОВД Московского района Рязани. В 2012 году президент РФ назначил его начальником рязанской полиции. Ранее Николай Пилюгин занимал должность заместителя начальника УМВД и начальника полиции Костромской области.

Павел
Ещё одно исключение — смена в Рязанской области митрополитов. И хотя церковные деятели к мирской власти никакого отношения вроде как не имеют, на самом деле всем прекрасно известно, что ещё как имеют. Формально перестановка митрополита Рязанского и Михайловского Павла произошла решением Синода Русской православной церкви 25 декабря 2013 года, именно в этот день Павел стал экзархом всея Беларуси, митрополитом Минским и Слуцким. Преосвященным же Рязанским и Михайловским было повелено быть митрополиту Пензенскому и Нижнеломовскому Вениамину.

29 декабря бывший и новый рязанские митрополиты провели совместную службу в Христорождественском храме Рязанского кремля. После Павел выступал перед рязанской паствой с Рождественским посланием, а новый митрополит со своими приближёнными перебрался в Рязань в начале января 2014 года.

Любовь Черкасова
Начальник Рязанского областного управления Федеральной налоговой службы Любовь Черкасова лишилась поста в январе прошлого года из-за коррупционного дела против двух её подчиненных. Сотрудники главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России 23 января задержали заместителя руководителя управления ФНС России по Рязанской области Алексея Новикова и начальника межрайонной ИФНС России №6 по Рязанской области Дмитрия Анисимова при получении отката от предпринимателя на сумму более миллиона рублей за возмещение НДС. Операция проводилась при содействии службы внутренней безопасности ФНС России.

 

Этой истории предшествовала довольно долгое противостояние Рязанской налоговой с местными предпринимателями. У бизнеса накопилось множество претензий, в том числе из-за невыплат возмещений по НДС. Черкасова возглавляла региональное УФНС с апреля 2012 года. Новым главой рязанских налоговиков стал бывший заместитель руководителя УФНС по Московской области Вячеслав Морозов.

Олег Никифоров

Начальник ГУ МЧС России по Рязанской области Олег Никифоров был освобождён от должности Указом президента от 11 марта 2014 года. Возглавлял он управление с 2005 года. Напомним, против Никифорова было возбуждено уголовное дело. Его обвинили в мошенничестве, а именно похищении денег для личных нужд, а также для создания резерва на различные непредвиденные расходы из бюджетных средств, полученных управлением. По версии следствия, это совершалось путём сокрытия части премиальных выплат, полагавшихся сотрудникам, а также оформления фиктивных договоров на выполнение строительно-ремонтных и других работ для нужд ГУ МЧС России по Рязанской области. Олег Никифоров полностью признал свою вину и возместил ущерб. 17 ноября Советский районный суд приговорил его к пяти годам лишения свободы условно.

Игорь Туровский

Начальник Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Рязанской области Игорь Туровский потерял свой пост также Указом президента, но от 14 ноября 2014 года. На него также заведено уголовное дело. Туровского обвиняют в получении взятки в размере шести миллионов рублей. По версии следствия, деньги предназначались за помощь в отмене ареста счетов гражданина, привлекаемого к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также за изменение ему меры пресечения на более мягкую. Возглавлял Туровский Рязанский УФСКН с 2012 года.

***

 

Среди региональных структур особое место занимает областной суд. К органам власти де-юре он отношения не имеет, но обойти её вниманием никак нельзя. В прошлом году облсуд сменил председателя. Анатолий Музюкин, занимавший этот пост с 2000 года, ушёл в почётную отставку в возрасте 69 лет. Вместо него на этот пост назначили Елену Сапунову, ранее занимавшую пост председателя Советского районного суда Рязани.

Самые же масштабные перестановки коснулись правительства Рязанской области. Вялотекущий процесс происходил в течение всего года, напомнив в его конце игру в скоростные «пятнашки».

Галина Соколова
В самом конце 2013 года, непосредственно в канун Нового года, с поста министра культуры и туризма Рязанской области ушла Галина Соколова на основании личного заявления и, видимо, желания. Сразу же её назначили руководителем областной филармонии. Ранее — с мая 2011 года по ноябрь 2012 года — она уже возглавляла это учреждение. Губернатор Олег Ковалёв позднее пояснил причину увольнения Галины Соколовой.
— Сейчас идёт большая жаркая дискуссия в СМИ и различных сообществах по музею-усадьбе Сергея Есенина в Константиново. Должен сказать, что некоторые люди уже пострадали за это. И пострадали не потому, что сделали какие-то серьёзные нарушения, а потому что не выполнили главный запрос общества, о чём всё время я говорил. Общество изменилось, общество хочет, чтобы с ним советовались, чтобы прислушивались к его мнению, его позиции, и решения принимали только тогда, когда подавляющее большинство общества одобряет то ли иное решение. Иначе смысл современной жизни теряется. За это пострадала министр культуры, — подчеркнул Олег Ковалёв. — Я думаю, что мы разберёмся с этой темой, мы сохраним и деревню, и усадьбу, и проведём те мероприятия, которые у нас запланированы, чтобы представить усадьбу в первозданном виде.

Исполняющим обязанности министра культуры и туризма Рязанской области стал первый заместитель Виталий Попов. Министром он был назначен в апреле 2014 года. Ранее он работал в управлении культуры и искусства Рязани, с сентября 2009 года — в комитете по культуре и туризму Рязанской области, затем в министерстве.

Также в апреле прошлого года появился глава и у министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области. Должность стала вакантной после перевода Шауката Ахметова в ранг заместителя председателя правительства региона в ноябре 2013 года. Новым министром стал Евгений Межорин, с мая 2011 года работавший в ранге заместителя министра.

Владимир Кравчук
уволился с поста начальника Государственной жилищной инспекции Рязанской области в августе прошлого года. Он был одним из наиболее активных в политическом плане участников первоначальной команды Олега Ковалёва. Кравчук — выпускник Рязанского училища ВДВ. После увольнения в запас, с 1998 года, работал директором структурного подразделения ЗАО «Фалькон», помощником члена Совета Федерации РФ, помощником депутата Государственной Думы РФ. В мае 2008 года был назначен на должность министра по делам территориальных образований Рязанской области, а в ноябре 2012 года — на должность начальника Государственной жилищной инспекции Рязанской области.

 

Новый руководитель у Госжилинспекции появился лишь в декабре прошлого года. Им стал бывший начальник управления энергетики и ЖКХ администрации Рязани Иван Миронов.

Елена Царёва
освобождена от должности заместитель председателя правительства Рязанской области 24 октября прошлого года распоряжением губернатора на основании её личного заявления. Олег Ковалёв назначил её, формируя свою команду после победы на выборах губернатора. Тогда, согласовывая назначение, глава региона отметил её уникальные пробивные способности. Комментируя увольнение, он подчеркнул, что эти качества Елена Царёва сохранила.
— Я и сейчас могу подтвердить эти слова, — отметил Олег Ковалёв на пресс-конференции 13 ноября. — Действительно, лоббистские качества Елены Царёвой очень высокие. Но круг обязанностей в социальной сфере очень широк, многогранен, здесь нужно чувствовать людей. Она работала с людьми наиболее уязвлёнными, как правило это больные либо бедные и обездоленные В этом плане у неё что-то получалось хорошо: решение вопросов на федеральном уровне, к примеру, — с этим не было проблем. А в решении вопросов с коллективами, связь с сообществами — здесь были проблемы, и она это сама ощущала. Мы это обсудили в длительной беседе, и она пришла к мнению, что нужно оставить эту должность. Однако, в целом, я её считаю профессионалом. уверен, она не потеряется и найдёт себя в тех направлениях, где наиболее сильна. Если будет нужна моя помощь, я всегда готов её оказать — именно в использовании её там, где она нужна.

Елена Царёва трудовую деятельность в сфере культуры начала в 1990 году руководителем оркестровой студии Дворца пионеров в Рязани. С 1995 года преподавала в детской школе искусств Касимова. С 2004 по 2006 годы руководила отделом культуры администрации Касимова. С 2006 по 2008 годы возглавляла управление культуры и искусства администрации Рязани. В мае 2008 года назначена на должность председателя комитета по культуре и туризму Рязанской области. В ноябре 2012 года назначена заместителем председателя правительства Рязанской области.

Елена Буняшина

Новым заместителем председателя правительства Рязанской области, курирующим социальный блок, стала Елена Буняшина. Она назначена распоряжением губернатора с 27 ноября. В органах власти Елена Буняшина с 1997 года, когда начала работу в должности заместителя начальника управления образования, науки и молодёжной политики Рязанской области. В 2008 году возглавила региональный комитет по делам молодёжи, в 2012 — министерство образования области.

Виктор Пронин

В октябре прошлого года стало известно и о том, что свой пост покидает 54-летний начальник Региональной энергетической комиссии Рязанской области Виктор Пронин. В этом органе власти он работал с 2008 года, войдя в число руководителей, назначенных сразу после вступления в должность губернатора Олега Ковалёва.

Андрей Прилуцкий

Пост министра здравоохранения Рязанской области, пожалуй, являлся чуть ли не главной интригой конца прошлого года. Некоторые даже ждали на эту должность очередного варяга. Но получил кресло Андрей Прилуцкий. Пока, правда, в статусе исполняющего обязанности. До этого Прилуцкий являлся главным врачом Рязанского областного клинического противотуберкулёзного диспансера.

 

Прежний министр здравоохранения Рязанской области Лариса Тюрина перешла на должность советника губернатора. Она занимала пост министра с 2008 года. До этого времени с 1984 года работала в Рязанской областной клинической больнице в статусе заместителя главного врача. Причину перехода губернатор Олег Ковалёв объяснил тем, что в системе здравоохранения региона будут продолжены изменения, связанные с модернизацией механизма организации лечения. Это, по мнению главы региона, требует полного погружения в проблему, что сложно совмещать с текущей деятельностью. Следует добавить также, что по федеральному законодательству устанавливается предельный возраст замещения должности государственной гражданской службы. Он составляет 65 лет. Лариса Тюрина родилась 3 марта 1950 года.

Дмитрий Андреев

Дмитрий Андреев в 2014 году продолжил свой карьерный рост. Более 12 лет он работал в системе потребительской кооперации, являлся заместителем председателя правления Центросоюза РФ. В декабре 2012 года прибыл в Рязанскую область, возглавил региональное министерство сельского хозяйства и продовольствия. Через год, в октябре 2013 года, стал заместителем председателя правительства региона и одновременно министром сельского хозяйства и продовольствия Рязанщины. В его подчинение вошли также лесное хозяйство и ветеринария. Ещё через год, в декабре 2014-го, был назначен первым заместителем председателя правительства региона, курирующим финансовый блок. В конце декабря губернаторомбыло подписано распоряжение о назначении на должность министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области Бориса Шемякина, ранее занимавшего должность начальника государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области.

 

Светлана Горячкина
Повышение в прошлом году коснулось и Светланы Горячкиной. В 2008 году она приступила к работе в качестве заместителя главы администрации Рязани. До этого являлась заместителем главы администрации Пронского района по экономическим вопросам. С декабря 2014 года — министр экономического развития и торговли Рязанской области вместо Виталия Ларина, ставшего исполняющим обязанности уполномоченного по правам предпринимателей Рязанской области.

 

Виталий Ларин
пробыл министром экономического развития и торговли Рязанской области немногим более года — с октября 2013 года, с июня того же года работал в статусе исполняющего обязанности министра. До этого в течение почти двух лет был заместителем министра. Пришёл в органы государственной власти из банковского сектора — с декабря 2007 года он являлся управляющим операционным офисом Рязанского филиала №3652 Банка ВТБ-24.

На пост бизнес-омбудсмена его кандидатуру выдвинули в апреле 2014 года До этого, напомним, на эту должность планировалось назначить Михаила Батькова, но не сложилось по причине обнаружения в его документах фактов наличия зарубежных счетов, что юридически назначению не мешало, но могло вызвать «конфликт интересов». Следующим раундом была выставлена кандидатура Виталия Ларина, бывшего на тот момент министром экономического развития и торговли Рязанской области. В апреле 2014 года федеральному бизнес-омбудсмену Борису Титову было направлено письмо с предложением согласования этого кандидата, как того требует законодательство. Тот отказал по причине отсутствия у претендента предпринимательского стажа. Титов назначил в регионе своего общественного представителя, коим стал фермер Владимир Мимоглядов.

Предпринимательскими общественными организациями был направлен запрос в Министерство юстиции, откуда пришёл официальный ответ, гласивший, что работа в банке, которая у Виталия Ларина имелась, приравнивается к предпринимательскому стажу. Это разъяснение вместе с повторным обращением на согласование и рекомендацией от некоторых предпринимательских общественных организаций было направлено Борису Титову 4 июня текущего года. Однако ответа так и не последовало. В соответствии с федеральным законодательством должности бизнес-омбудсменов должны быть созданы во всех регионах РФ до 1 января 2015 года. В связи с этим губернатором было принято решение о назначении Виталия Ларина на должность исполняющего обязанности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области, о чём письмом от 10 декабря и уведомили Бориса Титова. В аппарате последнего, в свою очередь, сообщили о намерении проверить законность такого решения.

Ольга Щетинкина

На пост министра образования Рязанской области Ольга Щетинкина назначена в декабре 2014 года. В министерстве она трудится с 2004 года, с 2008 года — в качестве заместителя министра, затем первого заместителя министра.

Не обошли стороной изменения и Рязанскую областную Думу.

Александр Шерин

Александр Шерин в октябре прошлого года стал депутатом Государственной Думы РФ VI созыва по списку ЛДПР, заменив там Александра Балберова. В Думу Рязанской области впервые Шерин был избран в 2005 году, переизбравшись в 2010 году. В 2003-2013 годах был координатором Рязанского регионального отделения политической партии ЛДПР. В последнее время возглавлял фракцию ЛДПР в Рязоблдуме. Освободившийся мандат получил координатор рязанского отделения партии ЛДПР Юрий Захаров.

Сергей Сальников
В декабре прошлого года также стало известно о том, что Сергей Сальников складывает полномочия депутата Рязанской областной Думы. Сам он объяснил это желанием перехода на работу в другом регионе.
— Я на сегодняшний день уже год, как нигде не работаю. В Рязанской области я не востребован. Поэтому мне приходится искать работу в других регионах. Депутат Рязанской областной Думы не может совмещать это с работой в другом регионе. Есть закон, я хочу его соблюдать, — рассказал Сальников.

Напомним, что Сергей Сальников с 1997 по 2007 годы возглавлял управление сельского хозяйства региона, будучи параллельно с этим заместителем сначала главы администрации, затем губернатора, а после председателя правительства области. Был депутатом Рязоблдумы предыдущего созыва. Депутатом нынешнего, пятого, созыва избран по одномандатному округу №10, выдвинут партией «Единая Россия». В 2012 году Сергей Сальников вышел из этой партии, в марте 2013 года возглавил региональное отделении партии «Родина», покинул этот пост он в конце 2014 года.

***
В структурах администрации Рязани первым должностным изменением стало снятие директора МУП РМПТС Леонида Хотулёва в сентябре 2014 года. Уволился он по собственному желанию. Основанием стала ситуация с отключением горячего водоснабжения ряда многоквартирных домов Октябрьского округа Рязани. На неправомерность действий руководителя муниципального учреждения указал губернатор Олег Ковалёв. После этого Хотулёву выразили недоверие и депутаты Рязанской городской Думы.

Виталий Артёмов, в начале ноября 2014 года неожиданно покинувший пост главы администрации Рязани, запустил механизм массовых кадровых перестановок, который коснулся и города, и региона. Мэром областного центра он был с 2010 года. До этого работал в областных органах власти. В марте 2004 года губернатором Рязанской области Георгием Шпаком был назначен начальником управления топливно-энергетическом комплекса и жилищно-коммунального хозяйства региона. Затем, с марта 2007 по июнь 2008 года, работал в холдинговой компании «Русьэнерго», в том числе в должности генерального директора Тверского районного филиала компании. С июля 2008 года по 2010-й вновь руководил топливно-энергетическим комплексом и жилищно-коммунальным хозяйством, на этот раз — в ранге министра Рязанской области. Свой уход с поста главы администрации Рязани объяснил семейными причинами.

 

Новым главой в результате конкурса стал Олег Булеков, покинувший ради этого должность первого заместителя председателя правительства Рязанской области. Его соперниками на конкурсе стали советник ректора Рязанского государственного университета имени Есенина Александр Селиванов и председатель городского отделения Союза десантников Александр Ачалов. Олег Булеков вошёл в регион с первой командой Олега Ковалёва. В июне 2008 года он был назначен на должность председателя комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области. В 2010 году занял пост министра экономического развития и торговли Рязанской области. Летом 2013 года назначен на должность первого заместителя председателя правительства, курирующего финансово-экономический блок.

С собой в город Олег Булеков привёл Владимира Трушкина, согласованного на назначение на первого заместителя главы администрации. Он являлся одним из немногих министров, пришедших в региональный орган власти в 2008 году. В течение всего этого периода возглавлял министерство строительного комплекса Рязанской области.

На пост ещё одного заместителя главы администрации Рязани назначается Андрей Горелов, первый заместитель министра ТЭК и ЖКХ Рязанской области. Третьим новым замом стала экс-глава администрации Скопина Татьяна Мастюкова. Мэром Скопина она была с сентября 2011 года. До этого с 1992 по 2011 год работала в администрации Ряжска на разных должностях. Из команды Артёмова посты сохранили заместители Николай Демко и Лариса Крохалёва.

Изменения произошли и в Рязанской городской Думе. Депутат Александр Серебряков досрочно прекратил полномочия в ноябре прошлого года. Он стал фигурантом уголовного дела о незаконном получении крупного кредита. Избран Серебряков был по одномандатному округу №8. Соответственно, новый депутат будет определяться на дополнительных выборах.

Ещё одним центром кадровых перестановок стал Рязанский район. Проблемы при переводе квартир граждан на поквартирное отопление по региональной программе стали причиной претензий со стороны губернатора к главе администрации Рязанского района Виктору Пронькину. Последний подал заявление об отставке 31 октября. В ноябре был объявлен новый конкурс на главу, который выиграла Наталья Жунёва, ранее являвшаяся заместителем главы администрации района по ЖКХ. По неофициальным данным, Виктор Пронькин назначен заместителем министра природопользования и экологии Рязанской области.