18+ 
СУББОТА
22.07.2017 
Поиск

21.07.2017 19:51
Татьяна Пыжонкова пожелала побед юношеской сборной России по тхэквондо (фото) (карта)

21.07.2017 17:49
Николай Дроздов рассказал рязанцам о пользе перца и нелюбви к лопате (фото)

21.07.2017 16:52
Рязанская НПК реконструировала парк приёма и хранения сжиженных углеводородных газов (фото)

21.07.2017 15:45
Александра Перехватова зарегистрирована кандидатом в губернаторы Рязанской области (фото)

21.07.2017 15:11
В Рязани прошёл фестиваль хлеба (фото)

21.07.2017 14:59
Автосалон «Renault»: Рязанцам представили новый Renault Koleos (фото)

21.07.2017 12:10
Рязанцев призывают купить билеты на фестиваль «Чернозём» до повышения цен (фото)

20.07.2017 17:55
Tele2: Компания подготовила бонусы для покупателей смартфонов (фото)

20.07.2017 16:03
РязГМУ: Подписано соглашение о сотрудничестве с ПАО «Фармимэкс» (фото)

20.07.2017 14:36
В парке Гагарина Рязани открыли велопарковку (фото) (карта)

20.07.2017 14:18
В Рязани прошла первая выставка-ярмарка «Рязанское качество» (фото)

20.07.2017 13:50
Кинотеатр «Люксор» приглашает рязанцев на ночь ужасов (фото)

20.07.2017 11:30
В Общественной палате Рязанской области открылся клуб «Коловрат» (фото)

20.07.2017 11:05
Андрей Макаров провёл приём граждан в Рязани (фото)

20.07.2017 09:51
Депутаты Рязоблдумы взялись за вопрос обеспечения многодетных земельными участками (фото)

19.07.2017 17:19
Владельцы маршруток не будут согласовывать тарифы на перевозку (фото)

19.07.2017 16:58
На ТехноНИКОЛЬ запустили первый завод пластиковых водосточных систем (фото)

19.07.2017 15:58
Россельхозбанк: Состоялась конференция по управлению корпоративными финансами (фото)

19.07.2017 15:19
Ряоблдума рассмотрит проблемы дольщиков (фото)

19.07.2017 14:06
В бюджете Рязанской области выделены допсредства на субсидии аграриям (фото)

19.07.2017 13:15
Николай Любимов: «У нас грязи в отношении других кандидатов не будет» (фото)

19.07.2017 12:06
Село Исады Спасского района отметит 800-летний юбилей (фото) (карта)

19.07.2017 11:40
На фестивале «Рановское лето» ожидается «Ряжскоевидение» и хоровод из натурального числа (фото) (карта)

19.07.2017 10:56
В Советском районе Рязани выявили самый чистый двор (фото) (карта)

19.07.2017 09:38
Рязанцам рассказали, как вручную настроить мобильный интернет на смартфоне (фото)

АРХИВ. ЖУРНАЛ
   Июль 2017   
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            

Подробности

Проблема

По уставу

27.09.2016

Одним из направлений деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области является государственная регистрация Уставов муниципальных образований Рязанской области.

Также в ведении управления — регистрация муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в соответствующие Уставы. Эта функция возложена на отдел по вопросам нормативных правовых актов субъекта РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра Уставов муниципальных образований управления.

Подготовка документов для государственной регистрации требует специальных юридических знаний. Специалист, которому поручена разработка проекта Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, должен изучить последние изменения действующего федерального и регионального законодательства в рассматриваемой сфере. К сожалению, юристов во многих муниципальных образованиях (в особенности в сельских поселениях) нет, а региональные и федеральные законы динамично изменяются, поэтому документы, предоставляемые для регистрации, не всегда соответствуют требованиям действующего законодательства.

Эти обстоятельства приводят к отказам в государственной регистрации Уставов муниципальных образований Рязанской области, а также регистрации муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Уставы муниципальных образований Рязанской области. Следует отметить, что в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года №97 «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации Устава муниципального образования не является препятствием для повторного представления Устава для государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в заключении об отказе.

По сложившейся практике существуют механизмы, благодаря которым качество документов, предоставляемых главами муниципальных образований, можно улучшить. Во-первых, своевременное реагирование на отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования. Управление не раз сталкивалось с такими случаями: заключение об отказе направлено в адрес главы муниципального образования или вручено непосредственно, нормы, которые не соответствуют закону прописаны и нарушения разъяснены, однако проходят месяцы, а документы после отказа на государственную регистрацию не поступают. Законодатель не определил срок, в течение которого необходимо подавать документы на регистрацию вновь, в связи с чем у глав муниципальных образований нет обязанности отреагировать скорее. Время идёт, законодательная база вновь меняется и документы, даже с устранёнными нарушениями, могут быть вновь не зарегистрированы. Таким образом, управление рекомендует работать с заключением об отказе в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как можно скорее, не затягивая процесс исправления на долгие месяцы.

Во-вторых, направление на экспертизу в управление проекта Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования. На этом этапе у органов местной власти есть возможность отправить на проверку в управление подготовленный документ на предмет соответствия действующему законодательству и получить разъяснения по интересующим вопросам в ходе рассмотрения проекта. Тем самым повышается качество документов, которые впоследствии будут представлены на регистрацию. Тесная совместная работа управления и органов местного самоуправления Рязанской области, а также оказываемая методическая помощь — залог хорошего качества документов, предоставляемых на государственную регистрацию.

Антонина Озоль,
главный специалист-эксперт отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области



Метки: Управление Минюста по Рязанской области


Социальные комментарии Cackle