18+ 
ВОСКРЕСЕНЬЕ
24.06.2018 
Поиск

23.06.2018 20:52
В городском парке Рязани прошёл концерт живой музыки (фото)

23.06.2018 16:02
Выпускникам Рязанского училища ВДВ вручили дипломы (фото)

23.06.2018 11:14
Квартиры в доме со сгоревшей крышей в Рязани оценивает комиссия (фото)

23.06.2018 10:44
Журналисты обнаружили в Рязани очередной провал грунта (фото) (видео)

22.06.2018 22:27
Вечер на Почтовой посвятили Дню памяти и скорби (фото)

22.06.2018 17:37
Ростелеком: Запущен цифровой сервис «Госуслуги Бизнес» (фото)

22.06.2018 16:59
В рязанском «Новом Сёмкино» отметили День посёлка (фото)

22.06.2018 16:31
Результаты игры России с Египтом абоненты Tele2 отметили 18 тысячами звонков (фото)

22.06.2018 16:03
В Рязанском районе VELLСOM group ремонтирует свыше 10 километров региональной трассы (фото)

22.06.2018 15:39
Церковь в Дягилево строили и восстанавливали всем миром (фото) (карта)

22.06.2018 13:34
Российская футбольная сборная дважды побеждала на глазах у рязанцев (фото)

22.06.2018 12:19
На Солотчинском мосту применят инновационное полимерное покрытие (фото)

22.06.2018 08:16
В Рязани прошла международная акция «Свеча памяти» (фото)

21.06.2018 16:51
На фестивале PAPRICO FEST в Рязани прозвучит «Black Bacardi, танцы в моей кровати» (фото) (видео)

21.06.2018 16:27
В новых бизнес-тарифах на мобильную связь Tele2 учёл пожелания рязанцев (фото)

21.06.2018 16:05
Переделка площади Ленина будет стоить более 18 миллионов рублей (фото) (карта)

21.06.2018 14:12
В Рязани обсудили причины повышения цен на бензин (фото)

21.06.2018 14:05
В Рязани стартовала избирательная кампания по выборам депутатов (фото)

21.06.2018 12:00
Названы признаки надёжного рязанского застройщика (фото)

21.06.2018 11:22
Памятник Хемингуэю в Сасово не имеет к Хемингуэю никакого отношения (фото) (карта)

21.06.2018 11:14
Владимира Трушкина оштрафовали на 300 тысяч рублей (фото)

21.06.2018 10:41
«Профит»: Минфин против учёта расходов ИП на УСН при оплате 1% страховых взносов

21.06.2018 09:49
Начинается обсуждение будущего памятника природы «Дубки» (фото)

21.06.2018 09:14
На рязанских АЗС «Импульс» снизили цены на топливо (фото)

20.06.2018 18:24
Безлимитный интернет Tele2 заработал ещё в 27 странах (фото)

АРХИВ. ЖУРНАЛ
   Июнь 2018   
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30  

Подробности

Проблема

По уставу

27.09.2016

Одним из направлений деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области является государственная регистрация Уставов муниципальных образований Рязанской области.

Также в ведении управления — регистрация муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в соответствующие Уставы. Эта функция возложена на отдел по вопросам нормативных правовых актов субъекта РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра Уставов муниципальных образований управления.

Подготовка документов для государственной регистрации требует специальных юридических знаний. Специалист, которому поручена разработка проекта Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, должен изучить последние изменения действующего федерального и регионального законодательства в рассматриваемой сфере. К сожалению, юристов во многих муниципальных образованиях (в особенности в сельских поселениях) нет, а региональные и федеральные законы динамично изменяются, поэтому документы, предоставляемые для регистрации, не всегда соответствуют требованиям действующего законодательства.

Эти обстоятельства приводят к отказам в государственной регистрации Уставов муниципальных образований Рязанской области, а также регистрации муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Уставы муниципальных образований Рязанской области. Следует отметить, что в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года №97 «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации Устава муниципального образования не является препятствием для повторного представления Устава для государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в заключении об отказе.

По сложившейся практике существуют механизмы, благодаря которым качество документов, предоставляемых главами муниципальных образований, можно улучшить. Во-первых, своевременное реагирование на отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования. Управление не раз сталкивалось с такими случаями: заключение об отказе направлено в адрес главы муниципального образования или вручено непосредственно, нормы, которые не соответствуют закону прописаны и нарушения разъяснены, однако проходят месяцы, а документы после отказа на государственную регистрацию не поступают. Законодатель не определил срок, в течение которого необходимо подавать документы на регистрацию вновь, в связи с чем у глав муниципальных образований нет обязанности отреагировать скорее. Время идёт, законодательная база вновь меняется и документы, даже с устранёнными нарушениями, могут быть вновь не зарегистрированы. Таким образом, управление рекомендует работать с заключением об отказе в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как можно скорее, не затягивая процесс исправления на долгие месяцы.

Во-вторых, направление на экспертизу в управление проекта Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования. На этом этапе у органов местной власти есть возможность отправить на проверку в управление подготовленный документ на предмет соответствия действующему законодательству и получить разъяснения по интересующим вопросам в ходе рассмотрения проекта. Тем самым повышается качество документов, которые впоследствии будут представлены на регистрацию. Тесная совместная работа управления и органов местного самоуправления Рязанской области, а также оказываемая методическая помощь — залог хорошего качества документов, предоставляемых на государственную регистрацию.

Антонина Озоль,
главный специалист-эксперт отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области



Метки: Управление Минюста по Рязанской области


Социальные комментарии Cackle