18+ 
ПОНЕДЕЛЬНИК
27.02.2017 
Поиск

24.02.2017 20:48
В центре Рязани заполыхало масленичное чучело (фото) (карта)

23.02.2017 11:31
Рязанцы могут посмотреть на большом экране 14 фильмов-номинантов на «Оскар 2017» (фото)

23.02.2017 09:23
В Рязанском кремле рассказали правду о Петре Семёнове-Тян-Шанском (фото) (карта)

22.02.2017 17:59
Праздник Масленицы на рязанском Лыбедском бульваре начнётся в 14.00 (фото)

22.02.2017 17:35
Рязанцам представят новый Volkswagen Tiguan (фото)

22.02.2017 17:16
В Рязани начали отмечать День защитника Отечества (фото) (карта)

22.02.2017 16:32
Руководители Рязани и области возложили цветы к памятнику Победы (фото)

22.02.2017 16:01
Депутаты Рязоблдумы внесли изменения в региональный закон об обороте сельхозземель (фото)

22.02.2017 15:34
На Семчинский детский сад выделены дополнительные деньги (фото)

22.02.2017 14:13
Абоненты «МегаФона» увидят всё на телеканалах первыми (фото)

22.02.2017 13:13
Глава Рязгордумы заявил, что решения о допуске прессы на комитеты принимают их председатели (фото)

22.02.2017 12:57
В Рязанской НПК прошла научно-техническая конференция для молодых сотрудников (фото)

22.02.2017 12:40
Николай Любимов рассчитывает на советы депутатов Рязанской областной Думы (фото)

22.02.2017 12:26
Акция для жителей Рязани: скидки в 50% на ленточный фундамент при заказе строительства дома (фото)

22.02.2017 12:11
Проекты «РусГидро» в области digital-коммуникаций признаны одними из лучших в России (фото)

22.02.2017 11:37
Рязанскому цирку установили льготную аренду только на часть этого года (фото)

22.02.2017 11:03
Условия продажи недостроенного корпуса больницы №5 Рязани отменили (фото)

22.02.2017 10:46
В Рязани увеличено число улиц, где могут быть созданы наиболее дорогие платные парковки (фото)

22.02.2017 10:31
Олег Булеков поручил засыпать щебнем ямы на дорогах (фото)

22.02.2017 09:55
Сотрудники РязГМУ провели мастер-класс для посетителей ТРЦ «Малина» (фото) (карта)

22.02.2017 09:41
В Рязани состоялся исторический квест «1941. Заполярье» (фото)

21.02.2017 18:05
Антон Воробьёв рассказал о планах по развитию Группы компаний «Единство» (фото)

21.02.2017 17:41
Для рязанцев устроили дегустацию сыра и молока от местных производителей (фото)

21.02.2017 16:57
«КонсультантПлюс» представит рязанцам новый диск с полезной для учёбы информацией (фото)

21.02.2017 16:34
Олег Булеков рассказал о платных парковках и благоустройстве Рязани (фото)

АРХИВ. ЖУРНАЛ
   Февраль 2017   
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28          

Подробности

Проблема

По уставу

27.09.2016

Одним из направлений деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области является государственная регистрация Уставов муниципальных образований Рязанской области.

Также в ведении управления — регистрация муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в соответствующие Уставы. Эта функция возложена на отдел по вопросам нормативных правовых актов субъекта РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра Уставов муниципальных образований управления.

Подготовка документов для государственной регистрации требует специальных юридических знаний. Специалист, которому поручена разработка проекта Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, должен изучить последние изменения действующего федерального и регионального законодательства в рассматриваемой сфере. К сожалению, юристов во многих муниципальных образованиях (в особенности в сельских поселениях) нет, а региональные и федеральные законы динамично изменяются, поэтому документы, предоставляемые для регистрации, не всегда соответствуют требованиям действующего законодательства.

Эти обстоятельства приводят к отказам в государственной регистрации Уставов муниципальных образований Рязанской области, а также регистрации муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Уставы муниципальных образований Рязанской области. Следует отметить, что в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года №97 «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации Устава муниципального образования не является препятствием для повторного представления Устава для государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в заключении об отказе.

По сложившейся практике существуют механизмы, благодаря которым качество документов, предоставляемых главами муниципальных образований, можно улучшить. Во-первых, своевременное реагирование на отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования. Управление не раз сталкивалось с такими случаями: заключение об отказе направлено в адрес главы муниципального образования или вручено непосредственно, нормы, которые не соответствуют закону прописаны и нарушения разъяснены, однако проходят месяцы, а документы после отказа на государственную регистрацию не поступают. Законодатель не определил срок, в течение которого необходимо подавать документы на регистрацию вновь, в связи с чем у глав муниципальных образований нет обязанности отреагировать скорее. Время идёт, законодательная база вновь меняется и документы, даже с устранёнными нарушениями, могут быть вновь не зарегистрированы. Таким образом, управление рекомендует работать с заключением об отказе в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как можно скорее, не затягивая процесс исправления на долгие месяцы.

Во-вторых, направление на экспертизу в управление проекта Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования. На этом этапе у органов местной власти есть возможность отправить на проверку в управление подготовленный документ на предмет соответствия действующему законодательству и получить разъяснения по интересующим вопросам в ходе рассмотрения проекта. Тем самым повышается качество документов, которые впоследствии будут представлены на регистрацию. Тесная совместная работа управления и органов местного самоуправления Рязанской области, а также оказываемая методическая помощь — залог хорошего качества документов, предоставляемых на государственную регистрацию.

Антонина Озоль,
главный специалист-эксперт отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области



Метки: Управление Минюста по Рязанской области


Социальные комментарии Cackle