Оказалось, что руководителями учреждений образования положения о школьной библиотеке утверждены в нарушение требований Гражданского кодекса РФ. Так, нормами положений установлено, что ответственность за обнаруженные дефекты в сдаваемых документах (книгах) несёт последний пользователь. Это не соответствует федеральному законодательству,  ведь пользователи библиотеки несут ответственность только за те действия, в отношении которых установлена их вина, а возложение безусловной обязанности возместить вред на последнего пользователя документами (книгами), который, возможно, не является вредителем, незаконно. Кроме этого, данными положениями работники школьной библиотеки незаконно наделены полномочиями по определению видов и размеров компенсации ущерба, нанесённого пользователями библиотеки.