В Рязанской областной Думе 23 декабря прошло совместное заседание Совета Думы и Совета председателей представительных органов муниципальных образований, также созданного при Рязоблдуме, с участием членов Общественной палаты региона. На мероприятии депутаты и представители Общественной палаты начали работать над посланием президента Российской Федерации Федеральному Собранию, недавно озвученное Владимиром Путиным. В большей мере оно коснулось вопросов местного самоуправления, анализу которого президент предложил посвятить следующий год.

Председатель Рязоблдумы Аркадий Фомин обратил внимание всех представителей муниципалитетов на необходимость участия в этом обсуждении, выработке наиболее эффективного пути развития самоуправления.
— У нас с вами есть представители и в Государственной Думе и в Совете Федерации, которые могут стать проводниками наших предложений, чтобы потом не возникло ощущения, что решение принято, а нас не спросили. Президентом открыта общественная дискуссия. Наш регион должен принять в этом активное участие и внести свои предложения в организацию работы органов местного самоуправления, повышение качества этой работы и доступности для населения, — отметил Аркадий Фомин.

Он уточнил, что координатором работы по обсуждению послания в Рязанской областной Думе назначен председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и связям с общественными объединениями Михаил Кривцов. Аркадий Фомин призвал местную власть направлять в комитет свои предложения по реформе местного самоуправления, основанные на наработанном опыте.

Министр по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области Антон Астафьев добавил, что некоторые тезисы послания уже реализуются в регионе. В качестве примера он назвал вопрос укрупнения поселений, уточнив, что этот процесс должен основываться на здравом смысле.
— Это совершенно не значит, что все должны взять под козырёк и заниматься вопросами укрупнения, не обращая внимания ни на что. Понятно, что укрупнение поселения должно проходить при инициативе и поддержке со стороны населения, — отметил Антон Астафьев.

Председатель Шацкой районной Думы Виктор Молотков, присутствовавший на оглашении послания, в свою очередь, отметил, что укрупнение поселений не всегда является выходом. Это показал и опыт Тамбовской области, где недавно побывала рязанская делегация, куда входили представители Рыбновского, Касимовского, Шацкого и Клепиковского районов.
— Если объединить два сельских поселения, то из двух бедных одно богатое мы не сделаем, — пояснил Виктор Молотков.

Он призвал проанализировать опыт Ряжского района, где ведётся оптимизация управленческого персонала, а также изучить мнение граждан.
— Надо спросить у народа, какой власть хотят видеть люди — в какой форме и в каком количестве... Менять закон о местном самоуправлении нужно. Но каким он должен быть сейчас, сказать никто не возьмётся, — добавил Виктор Молотков.

Министр правительства Рязанской области — постоянный представитель губернатора в Рязоблдуме Мария Антонюк предложила в первую очередь провести мониторинг полномочий районной и поселенческой власти, которые в настоящий момент слишком переплетены. Кроме того, по её мнению, необходимо проанализировать, насколько эти полномочия характерны для местного уровня власти.
— На мой взгляд, беда в том, что мы не можем их выполнять, потому что они не совсем могут быть отнесены к полномочиям органов местного самоуправления. Совету муниципальных образований нужно поработать, прежде всего, над этим. Определиться с полномочиями и их финансовым обеспечением, чтобы органы местного самоуправления как самый близкий уровень публичной власти к населению могли их исполнять, — пояснила Мария Антонюк.

Подводя итог обсуждения, Аркадий Фомин ещё раз призвал всех активно включиться в обсуждение, привлекая местное население, а Антон Астафьев обещал, что правительство Рязанской области учтёт все конструктивные предложения.