Подробности

Регион

Есть возможности, и немалые

14.12.2009

Правительство Рязанской области нацелилось на привлечение в регион инвесторов. В будущем экономика области не должна быть основана на каком-то одном крупном производстве, уверен губернатор Олег Ковалёв.

— В постперестроечное время Рязанскую область возглавляли правоверные коммунисты и отставные военные, далекие от экономики. Много времени было упущено, и вам, по сути дела, достался депрессивный регион, к тому же раздираемый интересами конкурирующих элит. Спустя полтора года после назначения как вы находите доставшееся вам хозяйство? Удалось ли достичь согласия в обществе?

 Я не хотел бы бросать камни в моих предшественников. Они работали как могли. И я им не судья. Но, как ни неприятно это говорить, вынужден согласиться, что регион был действительно депрессивный и раздираемый бизнес-элитами, которые отстаивали своё право на влияние и не учитывали интересы рязанского общества.

Власть существовала сама по себе, бизнес сам по себе, народ сам по себе. И власть, и бизнес, по сути, игнорировали интересы общества. В результате область сотрясали многочисленные скандалы, отзвуки которых иногда даже докатывались до федерального уровня. Люди долго не верили ни бизнесу, ни власти — слишком уж часто их обманывали. Конечно, крайне сложно было возрождать веру людей в то, что можно и нужно жить по-другому, заставить общество поверить власти. На это было потрачено много сил и времени.

Но мы вступили в диалог с обществом, разъясняя наши намерения и позиции, постепенно начали улучшать экономические показатели и морально-психологический климат в регионе. И общество услышало меня, поверило в мои идеи и мои дела. По крайней мере, об этом говорят социологические исследования.

— Вы пришли не только в непростой регион, но и в сложное время — экономический кризис. Что он показал? Заставил ли ревизовать впечатления, полученные до кризиса, подкорректировать сделанные тогда выводы?

— Конечно, кризис осложнил и без того непростую ситуацию и в экономике, и в социальной сфере. Но в то же время кризис показал, что путь экономического развития, который был выбран, когда я занял губернаторское кресло, верный. Только один пример. На недавнем Всероссийском совещании по региональному развитию в Калуге обсуждалась эффективность деятельности исполнительной власти субъектов Российской Федерации по принятой правительством методике. Так вот, по итогам 2008 года Рязанская область в последней десятке субъектов в России по этому показателю, а по динамике позитивных изменений по этому же показателю — уже в первой. Это говорит о том, что позитивные тенденции в экономике и социальной сфере области всё-таки есть, но отставание пока ещё настолько велико, что даже при хорошей динамике мы не смогли выбраться «из подвала».

Теперь о том, что всё-таки удалось сделать, несмотря на кризис. Во-первых, проанализировав положение дел, мы определили точки роста в экономике, изменили инвестиционное законодательство, привлекли инвесторов в наиболее перспективные отрасли. Во-вторых, удалось привлечь федеральное финансирование по ряду ключевых направлений. При собственных доходах бюджета в 96,8% от уровня 2008 года расходы области составляют 127,5%. Деньги эти пошли на социальные программы, и в первую очередь на программы по здравоохранению. В 2010 году откроется крупный перинатальный центр, где будут выхаживать детей, родившихся с весом от 500 граммов. В этом году завершаем программу «Кардиология» — региональный кардиоцентр, где будут делать операции на мозге, сосудах, сердце. Организуем также три межмуниципальных кардиоцентра. На 2010 год мы вошли в федеральную программу «Онкология», по которой в Рязани предполагается построить крупный региональный онкоцентр.

Развиваем всё

— Какие направления, отрасли или даже проекты ваша администрация считает прорывными для региона, способными сформировать новую посткризисную конфигурацию рязанской экономики?

— В экономике мы делаем ставку на качество, конкурентоспособность нашей продукции и эффективность производства, а также на привлечение инвестиций. Над этим мы работали в 2009 году и продолжим этим заниматься в 2010–2011 годы. Прежде всего будем дальше перестраивать сельское хозяйство. Ради повышения эффективности была перестроена структура всего сельхозпроизводства в области. Мы создали крупные агрохолдинги, которые на выходе имеют не сырьё, а переработанную продукцию. Уже можно констатировать, что это сработало. Например, организован холдинг «Молочный продукт». В результате ввода в этом году новых молочных ферм, которые заменили старые и неэффективные, молочное животноводство даст с одной коровы на 400 литров молока больше, чем в 2008 году. К 2012 году мы планируем выйти на уровень пяти тысяч литров молока от каждой коровы. Сейчас этот показатель составляет четыре тысячи.

Мы стараемся диверсифицировать сельскохозяйственное производство. В области начали выращивать культуры, которые ранее массово не произрастали. Это в первую очередь сахарная свёкла. Сегодня наш регион по уровню её производства первый в Центральном федеральном округе и второй в России. Далее — производство масличных культур: рапс, подсолнечник и другие. Интенсивно наращиваем и производство картофеля — в этом году вырастили на 30 процентов больше, чем в прошлом.

Конечно, не остались без внимания средние и малые формы агробизнеса. Рост производства в этом секторе в 2009 году, по нашим прогнозам, составит 104,8 процента к уровню прошлого года. Инвестиции в этот сектор достигли 8,14 миллиарда рублей, что больше, чем в 2008 году, на 10,8 процента. Эта возможность появилась благодаря активному финансированию, в том числе и из областного бюджета, в течение последних двух лет.

Помогаем мы сельскому хозяйству еще и тем, что увеличиваем участие рязанских товаропроизводителей на ярмарках выходного дня, розничных рынках Москвы, и, думаю, в скором времени не только рязанскую картошку, но и другие овощи можно будет легче найти на прилавках Москвы. Вообще, экспансия рязанского продовольствия на внешние рынки, в том числе и на столичный, — моя стратегическая задача как губернатора.

— А как же промышленность? Ведь в Рязанской области много достаточно крупных промышленных предприятий.

— Что касается промышленности — это основа основ преуспевания любого региона, да и страны в целом. Промышленность — основной налогоплательщик, там организуется основная масса рабочих мест. В развитии промышленности региона наша стратегия такова. Во-первых, укрепление традиционных отраслей: нефтепереработка, оборонка, электроника, энергетика. Загрузка мощностей полностью. Во-вторых, интенсивное развитие перспективных отраслей и в первую очередь производства строительных материалов. Планируем, к примеру, активно развивать цементную отрасль. На базе Пронского месторождения уже весной заработает Серебрянский цементный завод, который строит «Базэлцемент». Благодаря запуску этого предприятия, мы увеличим производство цемента в разы.

В планах укрепление лесной отрасли. Потенциал здесь есть, прежде всего развитие глубокой переработки древесины, и запрет вывоза круглого леса будет только способствовать этому. Мы добьемся, что ЛПК будет не только сам себя кормить, но нарастит доходы и, таким образом, увеличит поступления в бюджет. В 2009 году мы уже добились, что ЛПК работает в ноль, то есть возвращает вкладываемые бюджетные деньги. Впервые за много лет! До этого отрасль потребляла бюджетных денег больше, чем возвращала.

Экономика области в будущем не должна быть основана на каком-то одном крупном производстве. Поэтому развиваем все, что возможно, — не только традиционно сильные для нас направления, но и перспективные.

Налоги и дороги

— Вы рассказали, какие отрасли экономики собираетесь развивать в регионе. И какими способами будете осуществлять эти планы?

— Будем привлекать инвестиции как в инновационные производства, так и в энергоемкие. Регион имеет большие резервы по газу и электроэнергии — Рязанская ГРЭС загружена всего на 50–60 процентов, практически один блок 800 мегаватт стоит . Чтобы это реализовать, мы создаём два крупных промышленных округа. Один расположится в районе города Новомичуринска, в непосредственной близости от Рязанской ГРЭС, где как раз и будем размещать энергоемкие производства. В чем смысл: можно получить дешёвую электроэнергию, минуя федеральную и региональную сетевые компании. Это будет способствовать удешевлению производства, а значит, и конечной продукции. Второй промышленный округ — для инновационных и экологичных производств. Он будет расположен в семи километрах от Рязани в экологически чистой зоне, на границе национального парка Мещера. Там тоже есть резервы и электроэнергии, и газа. Для развития промышленных производств в регионе создана Корпорация развития Рязанской области, призванная заниматься обустройством этих промплощадок, коммуникациями, различными согласительными процедурами, с тем, чтобы освободить потенциального инвестора от необходимости ходить по инстанциям и от работы с бюрократами.

Мы также откорректировали законодательство, которое сейчас даёт значительные налоговые послабления потенциальным инвесторам. К примеру, инвесторы, вложившие в создание производства свыше 10 миллионов евро, получают льготы по налогу на прибыль в размере четырёх процентов и освобождаются от уплаты земельного и имущественного налога на срок окупаемости.

— Рязанская область находится недалеко от Москвы, через неё проходит большой поток грузов. Как вы оцениваете состояние транспортной системы региона? Как намерены её развивать?

— Понятно, что для реализации планов развития промышленного производства нужно создавать мощную транспортно-логистическую систему. В будущем на территории области появится несколько современных транспортно-логистических центров, ориентированных на обслуживание грузовых потоков. Это одно из приоритетных направлений развития области. Во-первых, близость к Москве сулит огромный грузопоток. Во-вторых, через Рязанскую область проходят две федеральные трассы: одна на юг и в Азию, другая — на Урал и в Сибирь. Это удобно для тех грузов, которые не предназначены для Москвы. Кроме того, мы имеем развитую железнодорожную сеть. Ну и наконец, у нас есть возможность создать аэропорты-хабы на базе существующих аэродромов, в том числе и для малой авиации, которая за стоянку в московских аэропортах должна платить большие деньги. А стоянка у нас обойдется гораздо дешевле. Конечно, работа предстоит колоссальная, но она того стоит.

— Вы заметно активизировали работу по привлечению инвесторов, в том числе иностранных, в рязанскую экономику.

— Без инвестиций говорить о развитии региона бессмысленно. Приоритетные сферы для привлечения инвестиций я уже назвал, могу добавить, что, несмотря даже на кризис, мы почувствовали интерес инвесторов. В настоящее время инвесторы проявляют интерес к созданию предприятий передельной металлургии, производству поликристаллического кремния для солнечной энергетики, агропромышленному комплексу, производству современных строительных материалов, созданию предприятий в сфере туризма, отдыха. И хотя в связи с кризисом сроки реализации некоторых проектов несколько отодвинулись, работа везде идёт.

Как пример наиболее крупного проекта, уже реализованного с помощью иностранного капитала, можно назвать запущенный в конце 2008 года завод по производству флоат-стекла американской компании Guardian. Замечу, что уже сейчас завод вышел на проектную мощность 750 тонн в сутки и семь миллионов квадратных метров стекла в год. И это даже в условиях кризиса в строительстве.

Рязанский завод — крупнейшее в Европе предприятие американской компании, выпускающее флоат-стекло. Guardian пришла в область, потому что у нас есть кварцевые пески, которые используются в стекольном производстве. Со стороны же региональных властей американский инвестор получил преференции по налогу на имущество, землю, прибыль.

Приоритетом в этом направлении я бы назвал системность в работе. Сегодня мы продолжаем активно привлекать иностранные инвестиции. С успехом прошла презентация инвестиционного потенциала Рязанской области в рамках межправительственной комиссии в Швейцарии и в турецком посольстве в Москве, участвуем в выставках и форумах. Мы сформировали пакет бизнес-предложений для инвесторов.

Популярные темы

— В 2008 году финансирование программы развития малого и среднего бизнеса было увеличено в шесть раз. Какой результат это дало? Вы одинаково помогаете всему малому бизнесу или всё же есть какие-то предпочтения, например, для производственных или высокотехнологичных компаний?

— Малый бизнес очень важен для экономики региона, ведь он производит ту продукцию, которую не могут выпустить крупные предприятия. Это очень важно. Развитию малого бизнеса мы придаём огромное значение — ведь это, в том числе, занятость людей. Действительно, в 2008 году мы в шесть раз увеличили финансирование программы. Тот же уровень финансирования сохранился и на 2009 год. Разработана также целая система преференций, грантов для самых разных видов бизнеса и в сфере услуг, и, безусловно, в исследовательских центрах, при вузах. Субсидирование ставок по кредитам, снижение до нуля платы за предоставленное помещение, льготное право выкупа помещений, в которых они располагаются. Причём в приоритете не торговый бизнес, а производство. Наши усилия в этих направлениях оценило и Минэкономразвития России, выделив региону дополнительно 157 миллионов рублей. В результате в настоящее время в регионе работают девять тысяч малых предприятий, что выводит Рязанскую область в лидеры в ЦФО по этому показателю.

— Тема развития высокотехнологичных производств наряду с развитием малого и среднего бизнеса сегодня одна из самых популярных в российских регионах. Однако без помощи государства, и прежде всего без создания преференций для этого направления, хайтек может так и остаться темой для «салонных бесед». Что делается в этой сфере в Рязанской области?

— Сам бог велел нам работать по этому направлению — ведь в Рязани есть известный радиотехнический вуз. В том числе и поэтому высоким технологиям мы придаём особое значение. В настоящее время существует рабочая группа с участием представителей «Роснано», которая прорабатывает все варианты как создания новых производств, так и модернизации действующих. Кроме того, мы создаем инновационный промышленный округ. Если подробнее, то для этого выделена площадка в районе поселка Варские Рязанского района. В этой зоне планируется организовать инновационный кластер с размещением не только предприятий с современными высокотехнологичными производствами, но и предприятий малого инновационного бизнеса, а также туристического.

— Кстати, о туризме. В Рязанской области много исторических и культурных памятников, а также заповедников, но область при этом никак нельзя назвать туристической Меккой. Собираетесь ли развивать это направление?

— Мы, действительно, собираемся развивать туризм и туристический бизнес в регионе. Недавно было подписано соглашение с «Ростуризмом» о сотрудничестве в развитии туризма в Рязанской области. Кроме того, в феврале в Рязани пройдет конференция с туроператорами, которые занимаются въездным и внутренним туризмом. Нам есть что им показать. Это и Национальный парк Мещера, и Окский биосферный заповедник. А наш земляк Сергей Есенин — это не только российский бренд, но и мировой. Вообще, в Рязани родились и творили многие великие люди. В их числе Циолковский, Павлов. Но для развития туризма надо ещё много сделать, и прежде всего в инфраструктурной сфере. Это и логистика, и питание, и гостиничный бизнес.

Мария Чернявская



Метки: Олег Ковалёв, правительство Рязанской области, инвестиции, здоровье, АПК, Серебрянский цементный завод, промышленность, Корпорация развития Рязанской области, транспорт, малый бизнес, инновации


Поиск

28.03.2024 17:45
На городище Старая Рязань пройдёт месяц бесплатных иммерсивных экскурсий

28.03.2024 11:34
В составе совета директоров ООО «Хлебозавод №3» в Рязани произвели изменение

28.03.2024 11:15
От пунктов проката электросамокатов в Рязани потребуют проводить обучение и разъяснение

27.03.2024 18:27
ГК «Зелёный сад» и Сбербанк возвращают ставки 2020 года

27.03.2024 14:06
В Рязани состоялся региональный чемпионат по чтению вслух «Открой рот»

27.03.2024 12:49
Инвестплощадки Рязанской области представлены на инвесткарте России

27.03.2024 09:42
Новый мост через Оку в Рязани должны построить к 2030 году

26.03.2024 18:55
Владимир Путин вручил награду директору Рязанского театра кукол Константину Кириллову

26.03.2024 10:20
Рязанцев приглашают проголосовать за Кремль на всероссийском конкурсе достопримечательностей

25.03.2024 11:39
ПАО «РЭСК» увеличило срок приёма показаний в марте

25.03.2024 09:59
Рязанская область заняла 56-е место в рейтинге зарплат

23.03.2024 07:58
Рязанские театры и цирк объявили об отмене и переносе спектаклей

22.03.2024 18:48
Андрей Оришкевич: «На набережной в Борках построим трибуны, игровые зоны и площадку для пляжного волейбола»

22.03.2024 16:09
Рязанская НПК за год сдала на переработку 33 тонны макулатуры и 15,5 тонны полиэтилена

22.03.2024 14:10
В Рязани начали возводить филиал поликлиники горбольницы №11

22.03.2024 10:10
Рязанцы до мая будут пользоваться платными парковками без оплаты

28.03.2024 21:39
Рязанцев предупредили о мышиной лихорадке

28.03.2024 19:37
Дорога до села Заокское под Рязанью может уйти под воду в выходные

28.03.2024 19:25
В Генплан Рязани внесли очередные изменения

28.03.2024 18:31
Юлия Швакова рассказала о мерах по снижению кадрового дефицита на предприятиях в Рязанской области

28.03.2024 18:17
Ещё два низководных моста затопило в Рязанской области

28.03.2024 18:06
Регулярно занимаются спортом 40% жителей ЦФО

28.03.2024 18:04
В Рязанской области обнаружили тело женщины

28.03.2024 17:57
Исследование МТС RED: в Рязани каждый третий офисный работник переходит по вредоносным ссылкам

28.03.2024 17:51
В Рязани появился каршеринг от компании EASYDRIVE24

АРХИВ. ЖУРНАЛ
   Март 2024   
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31