14 ноября состоялось заседание комитета по социальным вопросам Рязанской областной Думы. Депутаты рассмотрели проект закона о мерах соцподдержки, принятый в первом чтении. В обсуждении также приняли участие сенатор Лариса Тюрина, представители общественных организаций региона.

Министр социальной защиты населения Рязанской области Денис Боков отметил, что проект закона объединяет в одном документе меры социальной поддержки, которые сейчас предусмотрены в 18 разных региональных нормативных актах.
— Наша первая задача — сделать законодательство понятным для граждан, которым зачастую тяжело понять, какие меры поддержки существуют. Вторая задача — усиление мер адресности и нуждаемости, чтобы максимально эффективно расходовать бюджетные средства, — пояснил Денис Боков.

Секретарь Общественной палаты Рязанской области Наталья Гришина подтвердила информацию о том, что разрозненность нормативной базы путает граждан. Она уточнила, что в библиотеке имени Горького проводятся бесплатные юридические консультации для граждан. Большая доля вопросов, с которыми приходят люди, касается либо толкования норм законов, либо уточнения социальных прав.

Денис Боков отметил, что помимо объединения нормативных актов, проект вводит в региональное законодательство все новации, которые за последнее время были внесены на федеральном уровне. Кроме того, в документе впервые устанавливается понятие «неполная семья», до конца 2018 года продлевается действие регионального материнского капитала, вводится дополнительное пособие на вич-инфицированных детей, которых по мерам соцподдержки приравнивают в детям-инвалидам.

Кроме того, регион решил воспользоваться правом, предоставленным федеральным центром, на введение критериев нуждаемости для оказания различных мер соцподдержки. Это, по словам Бокова, позволит увеличить размер пособий без необходимости выделения дополнительных средств. Их, в частности, планируется ввести для ежемесячного пособия на ребёнка, где кроме низкого среднедушевого дохода, требуемого сейчас, предполагается ввести такое ограничение, как официальное признание мамы безработной после достижения ребёнком трёхлетнего возраста. В пособие гражданам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию, также планируется внести дополнительный критерий нуждаемости — доход, не превышающий 100% величины прожиточного минимума.

Один из критериев нуждаемости на комитете было предложено пересмотреть. Он касается выплат гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений. Здесь предлагается обозначить, что право на них имеют граждане при доходе менее 250% прожиточного минимума. Депутат Рязоблдумы Татьяна Панфилова предложила не вводить этот критерий, так как причиной инвалидности таких людей стала «общая вина взрослых», в последнее время такие случаи не регистрируются. Сейчас в регионе три человека имеют право на такую выплату.

Общественный жилищный инспектор Рязанской области Татьяна Баринова предложила учесть в социальном кодексе меры социальной поддержки, которые уже предусмотрены по компенсации расходов на оплату капитального ремонта в многоквартирных домах для граждан старше 70 лет. Все предложения планируется проанализировать при подготовке документа ко второму чтению.