Рязанское УФАС выдало предписание министерству строительного комплекса
Рязанское управление Федеральной антимонопольной службы выдало предписание региональному министерству строительного комплекса, сообщает сайт ведомства. Проблема возникла в процедуре включения в реестр квалифицированных подрядных организаций. Напомним, что данный реестр — это список организаций, которые могут быть допущены к проведению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В Рязанское УФАС поступило три жалобы от организаций, которым минстрой отказал во включении в реестр на основании якобы неподтверждённого опыта. Федеральным законодательством, в частности, установлено требование к претендентам на включение в реестр о наличии «опыта выполнения работ не менее чем по трём контрактам за последние три года». Организации, подавшие в ФАС жалобы, предоставили документы по трём договорам, выполненным в рамках одного года. Минстрой Рязанской области, в свою очередь, рассматривал норму федерального законодательства, как необходимость наличия договоров и актов выполненных работ в каждом из трёх предшествующих лет (то есть по одному в 2015, 2016 и 2017 годах).
В ходе рассмотрения поступивших жалоб комиссия Рязанского УФАС России установила, что по аналогичному основанию, а именно отсутствие необходимого опыта работы за три предшествующие года, из 13 поданных заявок отказано во включении в реестр десяти участникам. При этом антимонопольный орган по-иному истолковал требование законодательства. «Исходя из буквального толкования требований постановления, а также анализа сложившейся судебной и антимонопольной практики, комиссия пришла к выводу, что участник предварительного отбора в качестве документов, подтверждающих наличие необходимого опыта выполнения работ, вправе по своему усмотрению представить копии договоров, заключнных и исполненных в любой временной период трёхлетнего срока, предшествующего дате окончания срока подачи заявок», — говорится в сообщении Управления ФАС.
Требование министерства строительного комплекса Рязанской области признано незаконным, а жалобы обоснованными. Рязанскому минстрою выдано предписание о пересмотре заявок всех участников, не включённых в реестр квалифицированных подрядных организаций по аналогичному основанию.
В Рязанское УФАС поступило три жалобы от организаций, которым минстрой отказал во включении в реестр на основании якобы неподтверждённого опыта. Федеральным законодательством, в частности, установлено требование к претендентам на включение в реестр о наличии «опыта выполнения работ не менее чем по трём контрактам за последние три года». Организации, подавшие в ФАС жалобы, предоставили документы по трём договорам, выполненным в рамках одного года. Минстрой Рязанской области, в свою очередь, рассматривал норму федерального законодательства, как необходимость наличия договоров и актов выполненных работ в каждом из трёх предшествующих лет (то есть по одному в 2015, 2016 и 2017 годах).
В ходе рассмотрения поступивших жалоб комиссия Рязанского УФАС России установила, что по аналогичному основанию, а именно отсутствие необходимого опыта работы за три предшествующие года, из 13 поданных заявок отказано во включении в реестр десяти участникам. При этом антимонопольный орган по-иному истолковал требование законодательства. «Исходя из буквального толкования требований постановления, а также анализа сложившейся судебной и антимонопольной практики, комиссия пришла к выводу, что участник предварительного отбора в качестве документов, подтверждающих наличие необходимого опыта выполнения работ, вправе по своему усмотрению представить копии договоров, заключнных и исполненных в любой временной период трёхлетнего срока, предшествующего дате окончания срока подачи заявок», — говорится в сообщении Управления ФАС.
Требование министерства строительного комплекса Рязанской области признано незаконным, а жалобы обоснованными. Рязанскому минстрою выдано предписание о пересмотре заявок всех участников, не включённых в реестр квалифицированных подрядных организаций по аналогичному основанию.