Министерство здравоохранения Рязанской области нарушило закон о защите конкуренции

18 августа Рязанским УФАС России рассмотрено дело в отношении Министерства здравоохранения Рязанской области о нарушении части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на включение в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг) технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов), сообщает сайт ведомства.

На официальном сайте www.goszakaz.ryazan.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона № 7.211210.1604 и размещена документация об аукционе. Предмет государственного заказа — поставка лекарственных препаратов и препаратов инсулина за счёт средств областного бюджета.

В состав лота №18 включены несколько наименований препаратов с указанием международных непатентованных наименований (24 наименования).

Данный лот сформирован в нарушение требований части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции, которой при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.

Закупаемые инсулины не являются технологически или функционально связанными между собой, поэтому объединение их в один лот, является нарушением части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, формирование данного лота нарушает часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, которой органам государственной власти субъектов РФ запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Комиссия признала действия Министерства здравоохранения Рязанской области по включению в один лот товаров, не связанных технологически и функционально, противоречащими часть 1 статьи 15 и часть 3 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции.