«Профит»: В России продлят мораторий на проверки бизнеса
Мораторий на проведение плановых проверок был введён 1 января 2016 года, он должен был продлиться до конца 2018 года. «Надзорные каникулы» были установлены для малых предприятий за исключением тех, которые работают в сфере здравоохранения, образования, экологического, промышленного, пожарного и радиационного надзора, аудиторских фирм и управляющих компаний ЖКХ. В 2017 году, по информации «Опоры России», действие моратория сократило число плановых проверок в среднем на 40%.
Для бизнеса серьёзным испытанием становятся и внеплановые проверки. На исполнении в правительстве находится закон, который должен закрепить соотношение внеплановых проверок в объеме 30% от числа плановых мероприятий. Осенью прошлого года Минэкономразвития представило законопроект о государственном и муниципальном контроле и надзоре, предусматривающий ряд изменений в надзорной деятельности. Документ определяет, что внеплановые проверки нельзя будет проводить в отсутствие руководителей фирм, а также в тех случаях, когда нарушение может быть установлено и без личного визита проверяющего.
Законопроект также закрепляет переход надзорных органов к риск-ориентированному подходу. Предприятия будут разделены на шесть классов опасности — от низкого до чрезвычайно высокого. В зависимости от класса опасности будет установлена периодичность планового надзора. Так, для предприятий наименьшего рискового класса плановых проверок вообще не предусмотрено.
— Сводный план проверок на каждый год публикуется на сайте Генпрокуратуры. За исключением таких видов деятельности, как здравоохранение, образование, соцсфера, теплоснабжение, электроэнергетика и энергосбережение это план к субъектам малого предпринимательства не относится, так как они под защитой моратория. Но мораторий должен был закончиться 31 декабря 2018 года, — комментирует директор Андрей Жильцов. — У нас на практике уже был прецедент, когда мы исключили из плана проверок индивидуального предпринимателя, включённого туда на 2018 год, именно руководствуясь запретом на такие ведомственные проверки. Конечно, это не панацея, так как проверки могут быть и внеплановыми, по жалобам, но продление моратория на плановые проверки — это очень хорошая новость.





