Бои за правила

Выступивший на том заседании с докладом депутат Михаил Невдах предложил принять проект закона и назначить рабочую группу по его дальнейшей доработке:
— В связи с тем, что данный закон интересный, сложный, прошу создать рабочую группу по рассмотрению данного вопроса, — так и сказал Невдах.

Однако, предложенный список депутатов в рабочую группу — единороссы Михаил Невдах, Александр Рольгейзер и Юрий Савчук, правая Александра Перехватова, эсер Сергей Исаков — категорически не устроил либерал-демократа Александра Шерина, и он предложил добавить в список себя, а также коммуниста Ивана Хренова. Парламентарии поддержали данную инициативу, тем самым расширив список рабочей группы до семи человек, представив в нём все имеющиеся в облдуме партии.

10 июля Шерин в полемике по поводу поправок участвовать почему-то не пришёл. Впрочем, и без Шерина шума по поводу проекта решения было предостаточно. Так, первое столкновение произошло у избранников при обсуждении поправок, касающихся голосования граждан, имеющих временную регистрацию и проживающих не по месту прописки. В первую очередь эта поправка касается студентов. Изначально поправка предусматривала, что для голосования гражданин должен быть временно зарегистрирован по месту проживания более трёх месяцев, для того чтобы получить право голосовать. В противном случае его волеизъявление должно был пройти по месту прописки.

У депутатов такая формулировка вызвала споры с представителями аппарата правительства Рязанской области и регионального избиркома. Сумбурное, но в целом негативное мнение парламентариев понятней всего выразила Александра Перехватова:
— Меня волнует ситуация, когда к восеми утра будут подгонять автобусы со студентами к избирательным участкам, они будут голосовать, а потом на этих же автобусах ехать в Ермишь голосовать за дядю, который им заплатит.

Перехватову поддержали и остальные депутаты.
— Чего мы тут Америку открываем, эти все нормы отработаны! Я как человек военный видел организацию голосования в армии, — там все эти вопросы учтены, — сказал веское слово глава рабочей группы Михаил Невдах.
— Проблема юристов в том, что они придумывают противоречащие друг другу нормы, а нам потом приходиться приводить всё в соответствие, — высказал свое мнение Александр Рольгейзер.

Однако, за принятие поправки в том виде, какая она есть, активно выступила министр правительства Рязанской области Ирина Блем:
— Закон на 99% противоречит федеральному. Его необходимо менять, он устарел, — заявила она.

Блем попыталась доказать, что получить возможность дважды голосовать по временной регистрации и по прописке невозможно. В качестве примера она рассказала, что у неё есть временная регистрация в Санкт-Петербурге, и проголосовать там у неё не получилось. Однако, депутаты были непоколебимы, впрочем, Ирина Блем тоже. В результате поправка была рабочей группой принята, но с дополнением, что обладатель временной регистрации должен известить избирательную комиссию не более чем в трёхдневный срок о своём желании голосовать, чтобы его внесли в число избирателей соответствующего округа.

Второго столкновения депутатов с чиновниками могло и не произойти, однако, видимо, такой был день. В процессе обсуждения одиннадцатой поправки об изменении количества населения для образования избирательного округа до 20% от количества проживающих в данной местности страсти закипели настолько, что Михаилу Невдаху пришлось прибегнуть к футбольной терминологии и раздавать вымышленные им жёлтые карточки присутствующим. Дело в том, что депутатам явно не нравилось, что большинство поправок фактически продавливались, причём всеми правдами и не правдами.

— Приглашённые члены рабочей группы работают некорректно: продавливают поправки, не слушают выступающих! — охарактеризовал своё настроение Александр Рольгейзер.
А депутат Иван Хренов попросил главу комитета выдать Блем красную карточку. Впрочем, и эту поправку народные избранники в итоге тоже приняли.

Последним предметом вербальных баталий в этот день стала поправка, касающаяся увеличения предварительных размеров расходования средств избирательных фондов кандидатов с 250 тысяч до трёх миллионов рублей и избирательных объединений с пяти миллионов до 30 миллионов рублей. Представители облизбиркома, которые и внесли данную поправку, мотивировали своё предложение инфляционными процессами и опытом прошедших выборных компаний.

С этим часть депутатов сразу же согласилась.
— В нынешних условиях на каждого избирателя тратится один доллар, — предельно конкретна была Александра Перехватова, которая поправку горячо поддержала.
— Когда я шёл на выборы, мне и 250 тысяч хватило, — вспомнил свои небольшие расходы Михаил Невдах.
Однако Ивану Хренову такой ход разговора оказался явно не по душе:
— В таком случае в Думу пройдут денежные мешки. Давайте введём норму, что во время предвыборной капании нельзя будет ремонтировать подъезды, устанавливать двери. Всё это — подкуп, — заявил он.
А вот Александр Рольгейзер пошёл дальше других и заявил, что предвыборная кампания вообще не нужна:
— Я бы за три месяца до выборов запретил бы агитацию. Тогда бы ясно было видно, кто всё время работал, а кто только на время кампании изобиловал деньгами и обещаниями.

Отметим, что эту поправку представителям избиркома и областного правительства протолкнуть не удалось, и избранники так и не приняли её в той редакции, в какой она есть сейчас. Всего на заседании было заслушано 46 поправок, девять было отклонено и направлено на доработку на комитетах областной Думы. Предполагается, что парламентарии соберутся на следующей неделе и будут обсуждать дальнейшую редакцию закона о выборах уже после обсуждений вопроса на комитетах.