За несоблюдение правил техники безопасности на производстве оштрафован начальник цеха одного из предприятий Рязани
В 2009 году в следственные подразделения поступило 58 сообщений о преступлениях, связанных с нарушениями правил безопасности и охраны труда, в 1 полугодии 2010 года — 25. По результатам рассмотрения указанных сообщений возбуждено в 2009 году 5 уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, в 1 полугодии 2010 года — 1 уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности). В остальных случаях приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие события или состава преступления).
Так, днём 14 декабря 2009 года в одном из цехов ОАО «Рязанский завод автомобильных агрегатов» ученик наладчика при производстве работ по наладке кузнечно-прессового оборудования был зажат рабочим механизмом пресса. Несчастный случай произошёл по вине заместителя начальника цеха Елисеева, который не обеспечил соблюдение подчинённым ему работником норм техники безопасности, в том числе отключение оборудования от электропитания во время выполнения наладочных работ, что привело к срабатыванию механизма и причинению потерпевшему тяжкого вреда здоровью. Приговором Октябрьского районного суда Елисееву по ч.1 ст.143 УК РФ назначено наказание в виде штрафа.
В ходе расследования уголовных дел о нарушениях правил безопасности и охраны труда для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, проводились судебно-медицинские экспертизы с целью установления степени тяжести вреда, причиненного здоровью пострадавших лиц, или причин наступления смерти. В единичных случаях проводилась экспертиза промышленной безопасности оборудования.
Фактов необоснованно длительного расследования уголовных дел рассматриваемой категории не имелось. Уголовные дела для производства дополнительного следствия руководителем следственного органа и прокурором, а также судом не возвращались. Оправдательные приговоры, а также решения о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям в отношении лиц, обвиняемых в нарушении правил безопасности и охраны труда, не выносились.
При рассмотрении судами уголовных дел рассматриваемой категории частные постановления на нарушения норм уголовно-процессуального законодательства в адрес следственных органов Следственного комитета не вносились. Фактов признания недопустимыми доказательств не имелось.
При расследовании уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением правил безопасности и охраны труда, следственными органами во всех случаях принимаются меры по установлению причин и условий, способствовавших их совершению. Как показало проведенное обобщение, к числу основных причин относятся нарушение работодателем норм трудового и смежного с ним законодательства, отсутствие надлежащего контроля со стороны работодателя за исполнением ответственными должностными лицами возложенных на них обязанностей по соблюдению правил охраны труда и обеспечению техники безопасности, нарушение правил охраны труда и несоблюдение техники безопасности работниками предприятий и организаций, в том числе пострадавшими.
По каждому уголовному делу в соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ следователями внесены представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления. Все представления рассмотрены уполномоченными лицами. По результатам рассмотрения руководителями предприятий и организаций приняты конкретные меры, направленные на устранение обстоятельств, способствующих совершению преступлений, связанных с нарушением правил охраны и безопасности труда.
Так, представление следователя Железнодорожного межрайонного следственного отдела города Рязани, внесенное в адрес директора ОАО «Рязанский завод автомобильных агрегатов» рассмотрено на совещании с участием руководителей всех структурных подразделений завода. По результатам рассмотрения представления намечены мероприятия по предупреждению подобных случаев, проведен внеплановый инструктаж в подразделениях завода по охране труда с разбором результатов расследования несчастного случая. Лица, виновные в нарушении правил охраны труда, наказаны. В целях повышения ответственности руководителей структурных подразделений проведена внеочередная проверка знаний по вопросам охраны труда и внеплановая целевая проверка состояния охраны труда и промышленной безопасности в отдельных цехах предприятия.
По результатам обобщения руководителям следственных подразделений рекомендовано обратить более пристальное внимание на организацию межведомственного взаимодействия с контролирующими органами в области охраны труда.