История уйдет с молотка |
13.11.2013 |
|---|
Памятники истории и культуры в Рязанской области могут обрести рачительных хозяев.
Еще несколько лет назад в самом центре города можно было увидеть отличную декорацию для съемок триллера. Выбитые стекла, выломанные дверные проемы — продуваемый всеми ветрами памятник федерального (!) значения был прекрасной иллюстрацией отношения властей к наследию культуры. Сегодня ситуация несколько изменилась. После различных административно-юридических перипетий памятник все же удалось привести в порядок. Не буду утомлять читателя подробностями, напомню только узловые моменты сюжета.
От аренды до бомжей
Постановлением Совета Министров РСФСР № 1327 от 30 августа 1960 года сохранившиеся восточные и западные Торговые ряды вместе с другими наиболее значимыми объектами культурного наследия Рязани были включены в перечень памятников республиканского значения.
В первой половине 90-х годов (в преддверии празднования 900-летия Рязани) по инициативе рязанских властей и при участии одной из европейских фирм здание было отреставрировано.
— Насколько я помню, тогда реставрация проводилась на средства рязанских предпринимателей, а также финансировалась из городского и областного бюджетов. После этого Торговые ряды стали использоваться как торговый центр, — говорит член президиума Рязанского отделения ВООПИиК Андрей Петруцкий.
В 2006 году здание на Краснорядской опустело: территориальное управление Росимущества отсудило его у муниципальных властей. Договоры аренды и безвозмездного пользования были расторгнуты. Говорят, что предпринимателей-арендаторов выгоняли для того, чтобы прописать здесь музейные экспозиции Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника. Именно на это время пришелся пик конфликта между Рязанской епархией и музеем.
Теперь самое интересное. Министерство культуры РФ посчитало, что вариант с переездом сюда музейной экспозиции просто неприемлем. Более того: о том, что здание ни по каким критериям не подходит для экспонирования здесь предметов старины, было известно еще до начала расторжения первого договора аренды.
Зачем все это было сделано, я думаю, объяснять не нужно. Минимущество отрапортовало о том, что помещение для музея найдено, а уж дальше разбирайтесь сами. Ну и разобрались… Просто махнули рукой и оставили памятник на произвол судьбы и всех окрестных бомжей.
Торг здесь уместен!
— Сегодня здание по адресу: улица Краснорядская, 8 передано в хозяйственное пользование региональным структурам, — объясняет начальник отдела сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Комитета по культуре и туризму Рязанской области Людмила Андрюкина. — Для этого мы проделали большую работу. Однако для того, чтобы памятник истории можно было восстановить и в дальнейшем использовать, необходимы немалые средства.
Чтобы было понятно, скажу, что предыдущая реставрация в начале нулевых обошлась более чем в 20 миллионов рублей. И была проведена как за средства областного бюджета, так и на деньги частных фирм. Сегодня изыскать такие финансы непросто. Мы работаем над этим вопросом. Современное российское законодательство дает возможность привлекать инвесторов для проведения подобных работ.
Видимо, Людмила Алексеевна имеет в виду механизм торгов и аукционов, позволяющий выставлять на продажу объекты культурного наследия. Как это часто у нас бывает, в теории все выглядит очень привлекательно. Памятник приобретает рачительных хозяев, которые обязаны не только заботиться о его сохранности, но и вкладывать средства в реставрацию и текущее содержание. Более того, в условиях аукциона оговаривается ряд специальных требований, ограничивающих изменение внешнего и внутреннего вида здания, обустройство прилегающей территории и тому подобные меры сохранения исторического объекта. Однако, к огромному сожалению, то, что записано в законе, у нас не находит реального воплощения.
Что получает бюджет?
Вдумайтесь: по архивным данным, в 1972-м году только в Советском районе областного центра насчитывалось более тысячи домов деревянной застройки XIX — начала XX веков. Примерно 75% этого жилфонда, по тогдашним оценкам, было в удовлетворительном состоянии. Под охраной государства находилось 24 дома — памятники архитектуры деревянного зодчества, датируемые специалистами концом XVIII века. Сегодня от всего этого уникального богатства осталось три дома на улице Щедрина, два — на Вознесенской, по одному — на Урицкого, Садовой, Яхонтова, Летний дом бывшего Дворянского собрания в городском парке. И это все!
Из всех вышеперечисленных памятников лишь Летний дом бывшего Дворянского собрания находится в нормальном состоянии. Все остальные нуждаются в срочном восстановлении и реставрации. Думаю, вряд ли данные объекты привлекут внимание инвесторов.
Между тем механизм торгов и аукционов сегодня активно применяется не только в областном центре, но и в районах. Так, совсем недавно в Скопине с аукциона были проданы Торговые ряды XIX века — памятник архитектуры, расположенный по адресу: Красная площадь, дом 9. За здание площадью свыше 300 кв. метров государственный бюджет получил более 1,5 миллионов рублей.
В Касимове на торги выставлены помещения в трех зданиях — памятниках архитектуры. В доме Скорнякова (Львова) постройки XVIII века, расположенном на Соборной площади, предлагаются два раздельных помещения площадью 255 и 35 кв. метров. Стартовая цена установлена в размере 5,5 миллионов и 741,1 тыс. рублей соответственно. В доме Шемякина, построенном в начале XIX века, на торги выставляется помещение площадью 156 кв. метров. Начальная цена — 3,3 миллиона рублей. Дом расположен по улице Набережной. Такая же ситуация — с частью здания Татарской лавки на улице Карла Маркса площадью свыше 190 кв. метров. Областной бюджет ожидает получить не менее 4,06 миллионов рублей.
Условия приватизации установлены приказами Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области. Неотъемлемой ее частью являются охранные обязательства собственников по содержанию, сохранению и использованию приобретаемых объектов культурного наследия.
Архитектурная какофония
Насколько взятые на себя обязательства будут выполняться новыми собственниками, говорить пока рано. Вполне возможно, инвесторы понимают, какую ответственность они берут на себя. Хотя, честно говоря, уже имеющиеся примеры говорят об обратном. И тут хочется вновь вернуться к истории с Торговыми рядами областного центра.
Допустим, найдется инвестор (по имеющейся информации, несколько крупных московских фирм собираются принять участие в аукционе), готовый вложить немалые средства в восстановление этого памятника. Вполне логично предположить, что вкладывать деньги он будет не из альтруистических соображений. Но как тогда быть с ограничениями? Ведь перестраивать здание запрещено, а без этого разместить, допустим, крупный торговый центр на данных площадях невозможно.
Скорее всего, будет запущен процесс изменения статуса памятника и последующего его перепрофилирования под коммерческие нужды. Такая практика уже существует как в Рязани, так и в других городах. В данном случае помочь могло бы точное охранное зонирование исторических территорий.
Но и здесь в нашем городе возникают большие проблемы. Достаточно вспомнить, что в имеющемся на сегодняшний день градостроительном плане они окончательно не определены и постоянно меняются в зависимости от коммерческой конъюнктуры. Напомним, что первый проект охранных зон был разработан институтом «Гипрогор» еще в 1986 году и утвержден решением Рязанского исполкома от 9 октября 1986 г. № 281/17. Кстати, это постановление до сих пор еще никто не отменял.
Интересно, как один из первых разработчиков проекта Владимир Выборнов описывал архитектурно-историческое состояние Рязани на тот момент: «Особенностью панорамы города является глубокое органичное соединение города с природным ландшафтом. Ансамбль кремля величественно господствует над заливными лугами, хорошо виден на расстоянии 18-20 км с Оки, по которой проходит одна из основных видовых трасс. Успенский собор, колокольня и другие здания, расположенные у самой бровки, хорошо видны не только со стороны реки, но и с улиц, из кварталов внутри города. Из кремля с верхней бровки поймы Трубежа в сторону Оки открываются великолепные виды на приокскую пойму».
А вот это его же слова из пояснительной записки к новому проекту охранных зон, написанные уже в 2008 году: «Проект охранных зон памятников Рязани был утвержден в 1986 году. В соответствии с ним должна была осуществляться вся деятельность на этих территориях. Но, к сожалению, проект игнорировался, ситуация с объектами историко-культурного наследия, памятниками истории и культуры достигла критической черты. Почти полностью утрачена историческая среда по таким старинным улицам, как Горького, Вознесенская, Введенская, Кремлевский Вал, Новослободская, Радищева, Урицкого, Павлова, Щедрина и ряда других. Пока еще остались отдельные здания — фоновые, средовые.
Исторический центр активно используется в качестве коммерческого товара: возводятся многоэтажные массивные комплексы, участки под застройку выделяются без учета историко-культурной значимости. Происходит замена городской среды целостного градостроительного и архитектурного ансамбля исторического центра города усредненно-стереотипной, хаотичной средой с элементами архитектурной какофонии».
По-моему, комментарии к этим пассажам излишни.
Мнение
Вера Чернышова, председатель регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры:
— К сожалению, многие российские предприниматели пока еще не доросли до того уровня культуры, когда есть понимание долгосрочной перспективы сделанных вложений. Чаще всего во главу угла ставится сиюминутная выгода. Ну а все разговоры о том, что охранные зоны исторических объектов в областном центре на сегодняшний день остаются неопределенными — демагогия. Есть решение горисполкома, и на данный момент это единственный законодательный акт, который хоть как-то может регулировать процесс застройки и приватизации исторического центра Рязани.
По оценке Всероссийского фонда охраны памятников истории и культуры, только за последние пять лет с улиц исчезли уникальные здания, которые находились под охраной государства. Не думаю, что механизм торгов и аукционов, предлагаемый сегодня, сможет регулировать этот процесс. Наоборот, учитывая нашу российскую ментальность, можно предположить, что это даст толчок к новому витку уничтожения исторического наследия. Для того чтобы узаконить все, что происходило и происходит сегодня в Рязани, разработчики нового проекта охранных зон пытаются ввести в них такое понятие, как диссонансный объект, то есть все, что было «наворочено» в последние годы с грубейшими нарушениями закона, признается возможным.
Валерий Кираковский, директор ООО «Промгражданпроект», кандидат технических наук:
— Знаете, я не разделяю этого, ставшего уже традиционным, нытья по поводу навсегда утраченных архитектурных ценностей. На мой взгляд, многое из того, что считалось памятниками, на самом деле таковыми не являлось. И если быть объективными, нельзя отрицать, что за последние годы в Рязани появилось немало вполне достойных зданий, которые, безусловно, украшают лицо города. Конечно, должны быть четко оговорены правила игры, обязательные для всех — и для застройщиков, и для инвесторов, и для власти. Что же касается практики аукционов и торгов, то она применяется во всем мире и эффективно помогает государству сохранять культурно-исторические объекты.
Ну нельзя же, в самом деле, постоянно ссылаться на особенности российского менталитета и при этом сидеть сложа руки. Ведь что сегодня происходит: многие памятники разрушаются буквально на глазах, а «защитники» исторического наследия готовы становиться под бульдозеры при любой попытке что-то с ними сделать. Но ничего конкретно они предложить не могут, перекладывают всю ответственность на власть. Конечно, необходим жесткий контроль за действиями инвесторов. Я уверен, что в этом случае все у нас получится.
12.12.2025 12:00
Приложение «Ростелекома» поможет найти место для автомобиля у дома
12.12.2025 11:34
В Рязанском «Фотодоме» посадили диковинное «Дерево»
12.12.2025 10:02
Арт-объекты в Рязани перед открытием будут проходить дополнительный контроль
12.12.2025 09:19
T2 прокачала сеть в Рязани и в 18 районах области
11.12.2025 17:52
Рязгордума приняла бюджет города на 2026 год
11.12.2025 17:00
Во время аварии на электросетях УЖК «Зелёный сад – мой дом» подключила генератор к домам на улице Васильевской
11.12.2025 15:50
Борис Ясинский назначен главой администрации Рязани
11.12.2025 15:00
Обнародовано расписание работы катка на Мюнстерской площади в Рязани
11.12.2025 11:23
«Ростелеком» подключил к Сети новую базу отдыха в Рязанской области
11.12.2025 10:23
Т2 обновляет тарифную линейку
10.12.2025 17:29
«Зелёный сад – наш дом» разыгрывает 1 миллион рублей на квартиру
10.12.2025 16:17
В Рязанской области на тысячу жителей приходится более 400 автомобилей
10.12.2025 14:33
Рязанские нефтяники рассказали об участии в корпоративном творческом фестивале
10.12.2025 12:23
В Рязани отложат благоустройство набережной в кремле
10.12.2025 11:31
Рязанцам объяснили повышение платы за услуги ЖКХ повышением ставки НДС
10.12.2025 09:33
В Рязанской области установят несколько пунктов учёта интенсивности дорожного движения
09.12.2025 14:02
Треть всех новых сайтов Т2 за 2025 год построены на отечественном оборудовании
09.12.2025 12:50
В Рязанской области поднимут максимальный размер родительской платы за детсад
09.12.2025 11:51
Рязанская НПК провела отборочный тур корпоративного творческого фестиваля
08.12.2025 17:11
На улице Соборной в Рязани строят бизнес-центр «ЦЕХ 21А»
08.12.2025 16:25
РЭСК подарила специализированные книги для слабовидящих детей
08.12.2025 12:02
На месте ТЦ «Зельгрос» готовятся разместить производство детских товаров из пластика
08.12.2025 10:49
Рязанская область заняла 43 место в рейтинге по доступности покупки автомашины
12.12.2025 17:41
В Рязанской области расширяют цифровую экосистему Единой карты жителя
12.12.2025 17:19
В ВТБ выяснили, на что копят россияне










