Встретимся в суде! |
06.11.2020 |
---|
Расторжение договора аренды по инициативе чиновников между администрацией Рязани и Ново-Рязанской ТЭЦ обострит кризис в энергосистеме региона.
Нашли повод для драки
Конфликт, возникший между городской властью и Ново-Рязанской ТЭЦ, был выведен чиновниками на всеобщее обозрение в сентябре нынешнего года, и первый импульс ему придал нарастающий долг РМПТС перед теплоэлектроцентралью. На данный момент он составляет 346,6 миллиона рублей. Основной покупатель тепла у ТЭЦ в Рязани — РМПТС — это муниципальное предприятие-перепродавец, которому выделяют значительные бюджетные субсидии, и именно ему население платит за доставку тепла в квартиры. Станция сделала попытку предупредить перепродавца о возможных ограничениях, но горадминистрация воспользовалась ситуацией и начала целенаправленную атаку на бизнес ТЭЦ. На самом деле, несмотря на долги, обеспечение города горячей водой продолжалось, но маховик конфронтации был запущен. В мэрии была создана рабочая группа якобы для «оперативного решения вопросов, связанных с теплоснабжением населения», которая на самом деле стала штабом по выработке стратегии борьбы с «Новорязанкой». Естественно, в состав этой группы представителей генерирующих предприятий города не пригласили. Первым заявлением рабочей группы стали тезисы о расторжении договора аренды муниципального имущества с Ново-Рязанской ТЭЦ из-за его якобы кабальности и низкой арендной платы. Администрация Рязани в данном договоре выступает в качестве собственника и арендодателя этого имущества. Все последующие манипуляции чиновников по раскручиванию чёрного пиара против ТЭЦ носили крайне эмоциональный и недостоверный характер, что и подтвердилось на проведённой недавно пресс-конференции директора Рязанского филиала ООО «Ново-Рязанской ТЭЦ» Андрея Богданова, который ответил на вопросы журналистов.
Обречены на сотрудничество?
С начала разберёмся, что входит в состав арендуемого Ново-Рязанской ТЭЦ муниципального имущества и какова была история арендных отношений. В этот перечень входит движимое и недвижимое имущество, в том числе оборудование, производящее тепло — турбины, генераторы, котлоагрегаты, производственные корпуса и прочие объекты. Иными словами, у ТЭЦ нет ни одной технологической цепочки, по которой она бы могла работать только на своём имуществе — во всех производственных процессах задействовано оборудование обеих форм собственности. Изначально договор аренды государственного имущества коллективом станции был заключён в 1991 году, а в 1992-м арендованные активы были переданы в Госкомимущество РФ. Только в 2012 году город Рязань в лице его администрации получил право собственности на переданное в аренду ТЭЦ госимущество, причём совершенно безвозмездно. За все прошедшие годы на реконструкцию и модернизацию переданных в аренду государственных мощностей из всех уровней бюджетов не было потрачено ни рубля. Все средства на обновление и поддержание оборудования в рабочем состоянии вкладывались исключительно со стороны арендатора. При этом в 2005 году в договоре между ТЭЦ и Росимуществом была согласована методика расчёта арендной платы за использование активов, которая предусматривала рыночный механизм её формирования с ежегодной индексацией по уровню инфляции. Однако в 2020 году заместитель главы горадминистрации Рязани Владимир Бурмистров неожиданно сделал громкое заявление на заседании рабочей группы о том, что прописанные в договоре так называемые «неотделимые улучшения» являются кабальными и не отвечают интересам города. При этом он почему-то умолчал, что согласно положениям Гражданского кодекса РФ любые «неотделимые улучшения» с момента заключения договора аренды автоматически становятся собственностью арендодателя, то есть мэрии Рязани. Улучшение при этом могут быть возмещаемыми, либо невозмещаемыми. По каждому конкретному случаю составляется специальное соглашение, которое определяет предмет, сроки, стоимость и условия возмещения или не возмещения арендатору затрат за данное улучшение.
«На самом деле с момента заключения договора аренды Ново-Рязанская ТЭЦ никаких требований от арендодателей, судебных исков об изменениях в договоре не получала. Именно по этой причине мы считаем, что данный договор не является кабальным», — пояснил директор Рязанского филиала Ново-Рязанской ТЭЦ Андрей Богданов.
Он также отметил, что за всё время действия договора арендодатель в 2018 году единственный раз согласовал станции неотделимые улучшения, которые ТЭЦ осуществила для города на безвозмездной основе — был реконструирован химический цех на условиях невозмещения затрат.
Об арендной плате
В настоящее время действующими договорами аренды предусмотрен механизм ежегодного исчисления арендной платы, основанный на обязательном определении рыночной стоимости имущества. По договору аренды движимого имущества определение его рыночной стоимости оценщиком производится ежегодно.
По мнению Андрея Богданова, арендная плата является рыночной и справедливой, поскольку за всё время арендных отношений отчёты о проведении оценки арендованного имущества всегда принимались администрацией Рязани и никогда не обжаловались в суде.
Кошмары и налоги
В списке претензий администрации, как «чёрная метка», присутствует вывод, что Ново-Рязанская ТЭЦ выводит налоги из региона. И на это якобы указывает регистрация рязанского филиала в Казани. Андрей Богданов уверенно подкрепил свои доводы по этому вопросу бухгалтерскими выписками ТЭЦ, которые находятся в открытом доступе.
Так, за 2019 год Ново-Рязанская ТЭЦ во все виды бюджетов заплатила 745 миллионов рублей. Из них в соответствии с законодательством в федеральный бюджет — 361 миллион, или 48,43%. В бюджет республики Татарстан, где у ТЭЦ находится юридический адрес, ушло 2 миллиона 861 тысяча рублей, или 0,38%. В бюджет и фонды Рязанской области заплачено 381 миллион 491 тысяча рублей, или 51,18%.
«Изменение места регистрации не привело бы к перераспределению долей между бюджетами, — заверил Богданов. — По этому поводу очень хорошо сказал в бытность президентом Дмитрий Медведев, когда у него спросили, почему у нас в стране весь бизнес зарегистрирован в оффшорах. Он ответил, что не нужно удивляться: там просто более комфортная юрисдикция. Надо прекратить кошмарить бизнес, если хотите вернуть его обратно».
До встречи в суде
Важно понять, какие последствия для качества теплоснабжения города и промзоны несёт за собой заявление администрации о намерении расторгнуть договор аренды с Ново-Рязанской ТЭЦ. В соответствии с действующим законодательством РФ о местном самоуправлении и законодательством РФ о теплоснабжении именно органы местного самоуправления несут всю ответственность за обеспечение жителей теплом.
«В любом случае все вопросы, связанные с расторжением договоров аренды, будут являться предметом рассмотрения в суде», — заявил Андрей Богданов. Но пока, уточнил директор, никаких юридически значимых действий по расторжению договоров арендодатель не предпринимал, никаких документов по этому вопросу ТЭЦ не получала.
Теперь в интересах горадминистрации пояснить потребителям, как расторжение договора повлияет на организацию энергоснабжения города. Поскольку, если такое решение будет иметь юридическую силу, то эксплуатация и обслуживание арендованного оборудования прекратится. В режиме форс-мажора будет прекращено действие договоров с поставщиками топлива на ТЭЦ и потребителями тепловой и электрической энергии, остановится и собственное оборудование предприятия.
«Сейчас ТЭЦ делает то же, что и всегда — выполняет принятые на себя обязательства. Мы будем всеми доступными средствами защищать свои интересы. Пока мы имеем возможность законно работать и выполнять свои обязательства, мы будем это делать, потому что защищаем и наших потребителей. Мы будем действовать строго в рамках закона и готовы к любому развитию событий», — заявил Андрей Богданов.
Метки: ЖКХ, отопление, Ново-Рязанская ТЭЦ, РМПТС, тарифы
16:39
Рязанских коров включают в список брендов региона наравне с Сергеем Есениным
12:36
В Рязани решили ликвидировать два муниципальных предприятия
10:17
День города в Рязани предложили отметить 24 августа
09:21
Сотрудники Рязанской НПК встретились с абитуриентами
16.04.2024 20:23
В Рязани взят под стражу Сергей Петин
16.04.2024 17:08
Ростелеком: На Wink.ru доступен новый телеканал «Аппетитный»
16.04.2024 16:29
Жители Турлатово бьют тревогу из-за многокилометровой свалки
16.04.2024 16:02
«Ростелеком» лидирует на рынке бизнес-коммуникаций в сегменте телефонии
16.04.2024 12:58
Рязанцам объяснили, что делать при обнаружении беспилотника в небе или на земле
16.04.2024 10:06
Обнародованы вакансии в Рязани с зарплатой свыше 100 тысяч рублей
15.04.2024 17:06
Объявлен тендер на покупку станции контроля за рязанским воздухом
15.04.2024 16:41
ТЕХНОНИКОЛЬ поддерживает юные таланты в Рязани
15.04.2024 15:57
ЦРКИ рассказал об основе традиционных промыслов и ремёсел Рязанской области
15.04.2024 11:23
Группа компаний «Автоимпорт» празднует 27-й день рождения
15.04.2024 09:43
Филиал Московского института культуры вновь начнёт обучать студентов в Рязани осенью
14.04.2024 11:04
В Рязанской области объявлены тендеры на закупку инсулиновых препаратов
13.04.2024 09:58
Переданы в суд дела о мошенничестве при закупке коммунальной техники в Рязани
12.04.2024 16:36
Руководителем МУП «РМПТС» стал Денис Гаврилов
12.04.2024 14:17
В Рязани число камер для системы «Безопасный город» увеличат до 1500
12.04.2024 10:18
И.о. ректора РГУ стала Лариса Лазуткина
12.04.2024 09:15
В «Метропарке» построят школу для 3 тысяч учеников
11.04.2024 16:48
В Рязани стартовало предварительное голосование «Единой России» по довыборам в облдуму
11.04.2024 15:32
Автобусный маршрут «Рязань–Домодедово» возобновят 15 мая
11.04.2024 15:12
Рязанское МУП «УРТ» объявило закупку запчастей на 114,8 миллиона рублей
11.04.2024 14:57
Музыкальный театр Рязани отремонтируют в 2024 году