Ад в Рязанской ФМС с загранпаспортами

Эта мятая бумажка висит на дереве напротив рязанского МФЦ на подбелке, рядом со Сбером. Смысл вот в чём:

В Рязанской ФМС загранпаспорта рязанцам выдают сейчас в МФЦ в центре города. Чтобы получить загранник нового образца человек должен получить утром из рук сотрудников центра талончик (30 талончиков в день) и с ним прийти на приём к инспектору ФМС и подать своё заявление. Желающих сделать это набирается больше 30 человек в день. Очевидно, что все в итоге скапливаются в конских размеров очередь, которая ходит изо дня в день к дверям этого МФЦ, чтобы не потерять своё место в ней. Шустрые бабки уже завели некую тетрадку в клеточку, в которой ведут учёт очереди. В эту тетрадь дежурные вносят номер и фамилию, а также плюсики, если вы ежедневно к 13:00, как гласит объявление на дереве, приходите отмечаться к этим самым дежурным (те, у кого подходит очередь, отмечаются по три раза в день и дежурят ночью). Далее, если ваш номер спустя неделю или две хождения за плюсиками окажется в первой тридцатке, вы приходите чуть ли не в ночь с палаткой к дверям МФЦ, где вам дают вожделенный талончик и до часу этого дня с ним вы можете уже прийти и сдать-таки ваше заявление на загранпаспорт.

Вот как этот атракцион оценивают сами страждущие:



В связи с этим у меня возникло несколько вопросов:
1. Почему ФМС не может наладить очередь по записи по телефону как это было до появления МФЦ?
2. Почему люди хотят именно нового образца паспорт, хотя на старый такой дикой очереди нету и выдают в день по 40 талончиков?
3. Почему граждане не пользуются gosuslugi.ru, где вообще можно не ходя в ФМС сдать заявление на загранпаспорт?
4. Почему люди боятся сказать на камеру правду? Они что, реально довольны скотским отношением к себе и не хотят ничего изменить?

По поводу пункта 4, одна женщина в очереди сказала что в Московской области эту проблему решили через публикации в СМИ и больше не мучаются, а на камеру уже постеснялась это повторить.

Хочется закончить цитатой из статьи отсюда: При этом в МФЦ вам не придётся просиживать часами, карауля, чтобы кто-то не проскочил без очереди: если на какую-то услугу наблюдается повышенный спрос, то формируется электронная очередь, назначается определённое время, в которое вы приходите и получаете то, что вам нужно, причём без толкотни, нервотрёпки и с комфортом.