Напомним, Николай Булаев с 4 октября 2007 года возглавлял Федеральное агентство по образованию РФ (Рособразование), которое было упразднено Указом президента РФ 6 марта 2010 года. После того, как Государственная Дума РФ с 24 марта прекратила полномочия депутата Госдумы РФ от Рязанской области Аркадия Фомина (в связи с избранием его депутатом Рязанской областной Думы V созыва), появилась вакансия на освободившийся мандат депутат Госдумы РФ от Рязанской области от партии «Единая Россия».

И Булаев, и Фомин избирались в Госдуму РФ в рязанском списке «Единой России», однако Булаев (в списке кандидатов он шёл под вторым номером после Алексея Гордеева, который на тот момент являлся министром сельского хозяйства РФ и свой мандат не брал) в декабре 2007 года от своего мандата отказался, поскольку на тот момент уже возглавлял Федеральное агентство по образованию РФ.

Напомним, третьим в рязанском списке был Владимир Сидоров (на тот момент председатель Рязанской областной Думы, также отказался от мандата), четвёртым — Владимир Марков (на тот момент гендиректор Рязаньрегионгаза), пятым — Аркадий Фомин (на тот момент заместитель лавы администрации Рязани), шестой — Надежда Школкина (член Общественной палаты РФ), седьмым — Алексей Филатов (член совета Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора (Альфа), директор по развитию ЗАО «Универсам «Борисовский»).

Согласно изменениям в законодательстве, у кандидатов в депутаты Госдумы РФ, однажды отказавшихся от своего мандата, остаётся право воспользоваться им во второй раз, при условии, что появится соответствующая вакансия. При этом так называемый отложенный мандат предлагается кандидатам с начала предвыборного списка.

Булаев Николай Иванович
Родился 1 сентября 1949 года в селе Казачья Слобода Шацкого района Рязанской области.
В 1970 году окончил Рязанский государственный педагогический институт по специальности учитель физики и математики.
По окончании института и службы в рядах Вооружённых сил работал учителем, заместителем директора средней школы, заведующим отделом райисполкома.
1978–1990 годы — директор Спасского педагогического училища.
В 1990 году избран заместителем председателя Рязанского облисполкома.
1991–1994 годы — заместитель главы Рязанской области — руководитель комплекса по социальной защите и социальным гарантиям.
1994–1999 годы — ректор Рязанского областного института развития образования.
В 1999 году избрался депутатом Государственной Думы РФ от избирательного объединения «Отечество – Вся Россия».
2000–2008 годы — секретарь политсовета Рязанского регионального отделения партии «Единая Россия».
В 2003 году избрался депутатом Государственной Думы РФ от партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу №149. Возглавлял комитет Госдумы РФ IV созыва по образованию и науке.
С 4 октября 2007 года по 6 марта 2010 года — руководитель Федерального агентства по образованию.
В 2007 году избрался депутатом Государственной Думы РФ по спискам партии «Единая Россия», воспользовался правом на отложенный мандат 2 апреля 2010 года.
Доктор педагогических наук, профессор.
Имеет правительственные награды: звание «Заслуженный учитель Российской Федерации», Орден Почёта, Орден Дружбы, Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, почётные грамоты правительства РФ, Государственной Думы РФ, Совета Федерации РФ.