Мнение

Наталья Соловьёва


Омбудстрасти

04.02.2019
На фоне неистовой борьбы рязанцев со льдом и снегом в Рязани медленно, но верно разгораются страсти по креслу регионального бизнес-омбудсмена. Для тех, кто далёк от всех этих околовластных передряг, поясню: бизнес-омбудсмен — это уполномоченный по защите прав предпринимателей. Не берусь размышлять о значимости этой должности. Хочу лишь обратить внимание на некоторую схожесть происходящего сейчас с тем, что регион уже пережил в 2012-2015 годах.

В декабре 2018 года бизнес-омбудсмен Рязанской области Егор Бурцев досрочно прекратил полномочия с довольно серьёзной формулировкой — в связи с утратой доверия. Была запущена процедура избрания нового уполномоченного. Она предполагает предложение кандидатов бизнес-объединениями региона, проверку их документов на соответствие законодательству, оценку претендентов комиссией по развитию предпринимательства при правительстве Рязанской области, согласование кандидатуры с федеральным бизнес-омбудсменом и окончательное назначение губернатором Николаем Любимовым.

На ринг в качестве кандидатов вывели двух довольно известных в бизнес-кругах предпринимателей. Рязанская ТПП выдвинула Михаила Пронина, региональное отделение «Деловой России» и некоммерческое партнёрство «Союз крестьян» — Евгения Коковина. Уверена, что сами претенденты с достоинством примут любой исход — это не мальчики с раздутыми амбициями, а бывалые дяди, у которых уже нет необходимости доказывать что-то миру заново.

Вопрос только к тем, кто их представляет, выдвигает и принимает решения. Хочется напомнить историю предыдущего избрания уполномоченного, когда борьба была превращена в многолетний абсурд. Полагаю, что кто-то те годы подзабыл, а кто-то и не знал. История долгая, так что без большого количества букв не обойтись.

Федеральный бизнес-омбудсмен, коим по сей день остаётся Борис Титов, был назначен 22 июня 2012 года. В Рязанской области некий аналог этой должности появился на несколько дней раньше. Тогдашний губернатор Олег Ковалёв назначил своим советником на общественных началах по вопросам предпринимательства Людмилу Кибальникову, руководителя регионального отделения «Опоры России». Именно её начали тогда величать уполномоченным по защите прав предпринимателей в Рязанской области.

Примерно год спустя Государственная Дума РФ приняла закон об уполномоченных. У регионов появилось обязательство по утверждению аналогичных документов и избранию официальных бизнес-омбудсменов, согласованных с главным федеральным, и в Рязанской области началась сеча.

В 2013 году в регионе утвердили процедуру избрания уполномоченного, которая предполагала интернет-голосование. В нём участвовали четыре человека, выдвинутые общественными объединениями: Михаил Батьков, Людмила Кибальникова, Алексей Исковских и Александр Рольгейзер. Креатурой губернатора был экс-председатель Контрольно-счётной палаты Рязани Михаил Батьков, ибо к Кибальниковой Ковалёв к тому времени уже заметно охладел. Недобитую общественность тогда не устроило столь явное навязывание мнения. Поэтому инициативная группа выступила за отмену тайного интернет-голосования и за введение открытого рейтингового. В итоге одновременно проводились обе процедуры. В официальном интернет-голосовании побеждает Батьков. В неофициальном рейтинговом — Кибальникова. После этого на пару месяцев воцарилось молчание, после чего у Батькова вдруг обнаружились зарубежные активы, и губернатор решил провести новую процедуру голосования по бизнес-омбудсмену Рязанской области.

Тем временем Борис Титов, уставший ждать хоть какого-то результата из Рязанской области, воспользовался своим правом и назначил общественного представителя в Рязанской области. Им стал председатель некоммерческого партнёрства крестьянских и фермерских личных подсобных хозяйств и кооперативов «Союз крестьян» Владимир Мимоглядов. Олег Ковалёв, между тем, затеял повторную процедуру избрания официального бизнес-омбудсмена. В марте 2014 года пункт об интернет-голосовании исключили, оставив лишь рассмотрение кандидатов комиссией по развитию предпринимательства при правительстве региона. Предпринимательским сообществом на должность регионального бизнес-омбудсмена были выдвинуты четыре кандидатуры: исполняющий обязанности министра экономического развития и торговли Рязанской области Виталий Ларин, директор Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства Алексей Исковских, а также уже упоминавшиеся Владимир Мимоглядов и Людмила Кибальникова. В апреле 2014 года комиссия выбрала из них и рекомендовала губернатору Виталия Ларина.

Однако согласования Титова вновь не последовало. Тогда Олег Ковалёв назначил Ларина исполняющим обязанности уполномоченного, что, впрочем, только усугубило внутренний конфликт. Несколько месяцев в регионе работали одновременно и.о. уполномоченного Ларин и общественный представитель федерального бизнес-омбудсмена Мимоглядов.

Завершилась история лишь в марте 2015 года, когда Ковалёв встретился с Титовым, и они пришли к определённым договорённостям. Через пару месяцев бизнес-омбудсменом Рязанской области распоряжением губернатор стал мало кому на тот момент известный предприниматель Егор Бурцев, а должность уполномоченного на общественных началах была упразднена.

Теперь на защиту предпринимательства выходят новые лица, и будет интересно понаблюдать, насколько они отойдут от прежнего печального опыта института рязанского бизнес-омбудсменства.



Метки: предпринимательство, Егор Бурцев, Евгений Коковин, Михаил Пронин



Поиск

09:55
Ауди Центр Рязань предлагает Audi Q7 с выгодой до 900 тысяч рублей

23.04.2019 22:16
На слушаниях в Рязани обсудили строительство двух 25-этажек

23.04.2019 17:37
ИП на УСН 6% могут оплатить налоги и подать декларацию с помощью сервиса Промсвязьбанка и «1С»

23.04.2019 13:59
В Рязани пройдёт семинар Александра Фридмана для руководителей бизнеса

23.04.2019 13:03
В Рязанской области делают мебель из лиственных пород деревьев

23.04.2019 12:48
Николай Любимов подарил новую лесопатрульную технику рязанским лесничим

23.04.2019 11:31
В РязГМУ проходит всероссийский фестиваль спорта

23.04.2019 10:45
Ремонтные работы затронут всю улицу Грибоедова в текущем году

22.04.2019 17:50
Рязанские коммунисты подумывают исключить Андрея Любимова из партии

22.04.2019 16:47
Прокуратура оспаривает действия мэрии Рязани в отношении нескольких перевозчиков

22.04.2019 14:41
В Рязани подвели итоги юридической олимпиады для студентов

22.04.2019 13:54
«Рельеф-Центр» наградил отличников Тотального диктанта на акции «Ночь в библиотеке»

22.04.2019 10:56
Рязанцы могут оплатить коммунальные услуги в КВЦ с помощью банковской карты

21.04.2019 17:21
Строительство ФОКа с бассейном на улице Зубковой в Рязани обойдётся в 127 миллионов рублей

21.04.2019 12:07
Рязанские водоёмы обработают от комаров

19.04.2019 18:35
АО «РНПК» перечислило 1,8 миллиарда рублей в бюджет Рязанской области

19.04.2019 17:01
У Рязанской области появились амбассадоры

19.04.2019 15:35
Николай Любимов назвал претендентов на должности в Рязанской области

19.04.2019 12:51
Сбербанк: На «ДомКлик» появилась коммерческая и нежилая недвижимость

19.04.2019 12:11
В Рязани проходит финал всероссийского конкурса «Проектный руководитель 2019»

19.04.2019 11:05
Парковки во дворах Рязани доделают

19.04.2019 10:37
На фестивале «Дикая Мята» выступят «Аквариум», Alai Oli и «Альянс»

18.04.2019 15:54
Маркетологи выяснили, как рязанцы выбирают смартфоны

18.04.2019 15:38
Начальник рязанского Управления Минюста освобождён от занимаемой должности

18.04.2019 13:17
Стало понятно, как действовать рязанским вкладчикам КПК «Капитал Инвест»

АРХИВ. ЖУРНАЛ
   Апрель 2019   
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30