Шоу с «Речником» возможно и в Рязани

Репортажи с места событий показывали, как крушат красивые коттеджи, некоторые жители поселка утверждали, что их лишают единственного жилья. Чуть позднее префект Северного административного округа города Москвы Олег Митволь, в чье ведение в 2009 году попал этот поселок, объявил сроки нового тендера на «бульдозерные работы» и отметил, что «Речник» – первая ласточка среди территорий, где планируется снос незаконных строений. Когда власти решили разобраться с этим и еще с парой десятков поселков, естественно, они стали ссылаться на букву закона.

Поясним, что «Речник» – это садовое некоммерческое товарищество на западе Москвы в районе Крылатское, основанное в 1950-е годы. Оно занимает площадь 20 га в пойме Москва-реки (то есть когда в поселке «Речник» людям давали земельные участки, им разрешили заниматься садоводством – именно так был обозначен легитимный вид использования этих земель; такое использование не предусматривает капитального строительства, только возведение щитовых домиков).

На начало 2010 года в нем находились как летние дачи, так и индивидуальные жилые дома для постоянного проживания. В 1998 году часть территории товарищества была приписана к природоохранной зоне вновь образованного Москворецкого парка. В конце 2005 года вокруг поселка начал разворачиваться скандал, касающийся законности части построек, который привел к сносу более 20 домов в январе 2010 года. В настоящее время к конфликту подключились депутаты Государственной Думы РФ и члены Общественной палаты РФ.

В конце февраля в связи с ситуацией в «Речнике» был утвержден перечень поручений президента РФ Дмитрия Медведева на основе предложений, представленных Генпрокуратурой и Контрольным управлением президента. Согласно перечню поручений, правительство РФ до 1 апреля должно создать межведомственную рабочую группу с участием уполномоченных органов государственной власти для рассмотрения вопросов об урегулировании земельных споров в строгом соответствии с действующим законодательством.

Развития истории с «Речником» ждут не только собственники домов, но и заинтересованные ведомства: прецедент, созданный в поселке, может привести в движение лавину судебных дел по всей России, по которым необходимо принимать резкие и болезненные решения. Естественно, возникает вопрос, возможно ли по повторение таких событий в Рязанской области? Отметим, что в регионе расположено более 600 садоводческих товариществ, из них в черте Рязани – более 100. Членами товариществ являются 200 тысяч человек.

По словам Евгения Курносова, члена рязанской областной общественной организации «Рязанский союз садоводов», ситуация, произошедшая в московском поселке «Речник», сложная.
– Конечно, здесь необходимо разобраться: если действительно не было документов на возведение домов, тогда, конечно, действия властей законны. А вот если документы были, то тогда виноваты те, кто разрешил здесь строительство, их и надо наказывать, – считает Евгений Федорович.

– Случаев принудительного сноса садоводческих товариществ на территории города я не знаю. Но факты, когда их полностью скупают, в Рязани есть. Это садоводческие товарищества «САМ-3» и «САМ-4» (между Скорбященским кладбищем и поселком Шлаковый), – отметил Курносов.

По данным Натальи Морозовой, рязанского природоохранного прокурора, на территории Рязанской области прецедентов, подобных «Речнику», не возникало.
– Отдельные претензии по нарушению природоохранного законодательства если и случались, то, как правило, все разрешалось в досудебном порядке, – сообщила Наталья Николаевна. – Почти 5 лет назад в Рыбновском районе собственник нарушил границы участка и незаконно возвел баню. Конфликт завершился сравнительно безболезненно: сруб разобрали и перенесли в другое место.

По мнению руководителя АНО «Центр независимой потребительской экспертизы» Михаила Сазонова, ситуация с поселком «Речник» может возникнуть на территории Рязанской области.
– На федеральном уровне создан прецедент, и в регионах, при наличии политической воли властей, радикально настроенной общественности, экологических организаций не исключено повторение московской истории, – считает он. – К примеру, давно ведутся споры о курортном статусе Солотчи, и если кто-то из чиновников захочет «отличиться», то факты не вполне законного выделения участков, а стало быть, и строительства могут быть выявлены.

– К нам нередко обращаются люди с жалобами на нелегальное строительство домов, гаражей, бань на спорной территории. Все дело в том, что участки, выделявшиеся садоводческими товариществами в 50-70-е годы ХХ века, либо не имели четко оформленных границ, либо они были определены неверно, и при оформлении прав собственности на эту недвижимость может оказаться, что граница участка проходит прямо посередине построенного на нем дома, – отметил Сазонов. – Такой случай был в Рязанском районе, но, к счастью, один из сособственников земли пошел на компромисс и в обмен на компенсацию уступил спорную территорию соседу.

Иногда причиной конфликта является нарушение норм инсоляции, когда постройка затеняет огород соседа. Подобные дела вполне могут дойти до суда, и вызвавшая сыр-бор постройка при положительном решении будет принудительно снесена. Прежде чем возводить какой-либо объект на земле, нужно обязательно изучить кадастровый план участка и его точные границы, иначе последствия могут быть непредсказуемыми.