Осенняя сессия Госдумы: РАН, бюджет, политреформа

За относительно небольшой период работы после начала нового законодательного сезона Госдума РФ рассмотрела несколько важных законопроектов. О них рассказал на встрече с журналистами депутат нижней палаты парламента от Рязанской области, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Булаев.

Парламентарий напомнил, что нынешняя сессия приходится на круглую для российского парламентаризма дату. Ему исполняется 20 лет. 12 декабря 1993 года состоялись первые выборы в Госдуму и Совет Федерации. Тогда же прошел и референдум по Конституции РФ.

— Хотелось бы, чтобы деятельность Федерального Собрания была понятна для людей, чтобы она отличалась не какими-то скандалами, а принятием законов, которые ждет общество, — выразил надежду Николай Булаев.

Депутат отметил, что на прием к нему граждане всё реже приходят с вопросами, решение которых лежит в компетенции властей других уровней. «Эта грамотность говорит о том, что двадцать лет для нашей страны не прошли даром. Они отмечены взрослением, которое произошло и в самом депутатском корпусе, и среди нашего населения», — считает Николай Булаев.

Одним из ключевых вопросов осенней сессии, без сомнения, стал законопроект о реформе Российской академии наук, вызвавший бурные дискуссии. Важнейший для российской науки документ уже поддержан Госдумой в третьем чтении и направлен в Совет Федерации.

— Конечно, он не устраивает кого-то из тех, кто находится на верхушке этой научной иерархии, кто управляет собственностью, недвижимостью и утверждает, что мы эту собственность отобрали. Я обращаю внимание: это имущество государственное, и никто его ни у кого отобрать не может. Государство просто для управления этим имущественным комплексом создает специальный федеральный орган исполнительной власти, — пояснил Николай Булаев.

У самой же РАН, по мнению законодателя, с принятием нового закона появляется больше возможностей, чтобы заниматься стратегическими вопросами, вопросами составления программ фундаментальных и поисковых исследований, контролем за тем, как они осуществляются, а также за эффективным использованием денег. Академия будет формировать государственные задания для научных институтов, которые будут переданы в ведение федерального агентства. «Сегодня же как получается? Академия получает деньги, распределяет деньги, ведет исследования, сама себя контролирует. На мой взгляд, это не совсем корректно», — считает политик.

Незамеченным широкой общественностью оказался проект закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», недавно принятый в первом чтении. По словам Николая Булаева, это очень важный документ для граждан, которые добровольно помогают полиции.

— Законом даются определенные права и льготы народным дружинникам. Это предоставление ежегодного дополнительного неоплачиваемого отпуска по месту работы до 10 дней, право на внеконкурсное поступление в вузы МВД и другие преференции. Я думаю, эти гарантии привлекут в круг дружинников новых людей, помогут успешнее решать задачи по охране общественного порядка, — отметил законодатель.

Николай Булаев обратил внимание на законопроект, касающийся граждан, у которых есть банковские вклады. Страховое возмещение по вкладам вырастет с 700 тысяч до 1 миллиона рублей. Документ принят пока в первом чтении, и не исключено, что сумма еще будет пересмотрена в сторону увеличения.

Хорошие новости ждут и малых предпринимателей: малому бизнесу разрешат не вести бухучет. Как сообщил депутат, соответствующий закон одобрен нижней палатой парламента в первом чтении. Новый документ освободит от обязанности вести бухгалтерский учет предприятия малого бизнеса, перешедшие на упрощенную систему налогообложения.

Поддержку в первом чтении получила и инициатива законодателей, направленная на ограничение роста платы за услуги ЖКХ. Поправки, вносимые в Жилищный кодекс РФ, предполагают введение предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Их предложено устанавливать на срок не менее пяти лет. «Нет ни одного человека, который не платит за услуги ЖКХ и не сталкивается постоянно с тем, что цены растут, причем несоразмерно с уровнем повышения качества услуг. Новая норма позволит дать людям определенные гарантии на будущее», — подчеркнул Николай Булаев.

Что касается перспектив на осеннюю сессию, депутат назвал прежде всего закон о бюджете, который будет в ближайшее время внесен в Госдуму. «В стране непростая финансово-экономическая ситуация, и непросто будет подготовить сбалансированный бюджет. Надеюсь, что нам удастся найти ту золотую середину, которая позволит выполнять социальные обязательства государства и вместе с тем не увеличивать налоговую нагрузку на тех, кто работает», — рассчитывает Николай Булаев.

Осенью продолжится реформа политической системы — речь идет о новом порядке выборов в Госдуму. Соответствующий законопроект предполагает возвращение одномандатных округов, по которым будет избираться половина депутатского корпуса. Комментируя это предложение, политик сослался на собственный опыт.

— Уверен, что это решение позволит приблизить депутата к избирателю. Одномандатный округ — это серьезная избирательная кампания, серьезные обязательства перед гражданами, — объяснил Николай Булаев.

Татьяна Железнова