Человек и природа

В этом убеждена межрайонный природоохранный прокурор Наталья Морозова, которая приняла участие в экологической конференции, проходившей на базе Рязанского государственного агротехнологического университета.
После конференции Наталья Николаевна ответила на вопросы корреспондента «РВ».

Р.В.: Наталья Николаевна, в Рязанской области много нарушителей природоохранного законодательства?
Н.М.: Судите сами: в 1-м полугодии текущего года в ходе проверок было выявлено 618 нарушений требований законодательства. Больше всего — 190 — об охране вод и атмосферного воздуха. Сотрудники природоохранной прокуратуры подготовили и внесли 194 акта прокурорского реагирования. По постановлениям прокурора 53 лица привлечены к административной ответственности, предъявлено 11 исков (заявлений) в суды. К дисциплинарной ответственности привлечены 42 должностных лица.

Р.В.: Какая экологическая проблема для нашего региона является наиболее животрепещущей?
Н.М.: Загрязнение атмосферного воздуха. Органами государственной власти Рязанской области, местного самоуправления, уполномоченными природоохранными органами для решения этой проблемы проводится определенная работа, но пока проверки свидетельствуют о том, что принимаемых мер недостаточно. В 2012 году в атмосферу без очистки попало загрязняющих веществ меньше, чем в 2010 году, но больше, чем в 2011 году. При этом необходимо отметить, что эти данные являются официальными и сформированы по отчетам, представляемым предприятиями. Так что ситуация довольно ясная: не всеми предприятиями соблюдаются установленные для выбросов нормативы, в результате чего происходит загрязнение атмосферного воздуха. Как следствие — обоснованные жалобы граждан в различные инстанции.

Р.В.: Если не секрет, какие предприятия входят в число таких загрязнителей?
Н.М.: Целый ряд предприятий — их немало, находящихся в Южном и Восточном промышленных узлах областного центра, которые влияют на состояние атмосферного воздуха как в поселке Турлатово, так и в микрорайоне Дашково-Песочня Рязани.

Р.В.: Но ведь существуют нормы природоохранного законодательства…
Н.М.: Практически у всех этих предприятий выявлены нарушения норм. Часто у них отсутствуют утвержденные нормативы предельно допустимых выбросов, разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Вот пример. В ходе проверки выяснилось, что ООО «Рязанский трубный завод», что находится в Южном промышленном узле, не получило в установленном порядке ни нормативов предельно допустимых выбросов, ни разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.

Р.В.: И какие санкции применили к предприятию, его руководству?
Н.М.: Внесенное межрайонной прокуратурой представление руководством предприятия было проигнорировано. Мы направили исковое заявление в суд о возложении на ООО «Рязанский трубный завод» обязанности по разработке и оформлению разрешительной природоохранной документации. Требования прокуратуры были удовлетворены в полном объеме, решение суда находится в стадии исполнения.

Но вообще в регионе экологически недисциплинированных предприятий, которые слабо реагируют на результаты наших проверок, немало. В их числе: ЗАО «Рязанский завод ЖБИ-6», ОАО «Рязанский радиозавод», ОАО «Русская пивоваренная компания «Хмелефф», ОАО «Рязанский мясокомбинат», ООО «Рязанский завод железобетонных изделий № 2», ОАО РКБ «Глобус», ЗАО «Мясокомбинат Захаровский», ООО «Рыбконс», ФГУП «Приокский завод цветных металлов». Этот список можно продолжать. К примеру, проверка установила, что на ЗАО «Рязанский кирпичный завод» нарушен график предельно допустимых выбросов в атмосферу. Но лабораторный контроль с 2011 года по настоящее время здесь не проводится, хотя источники выбросов как были, так и есть. В отношении главного инженера этого предприятия было возбуждено административное производство, а на имя руководителя предприятия внесено представление.

Проблемные вопросы в сфере охраны атмосферного воздуха в Рязанской области были обсуждены в июне текущего года на координационном совещании при Губернаторе Рязанской области, на котором присутствовали представители органов контроля и управления регионального и федерального уровней. Были выработаны соответствующие меры.

Р.В.: Над чем еще работает межрайонная природоохранная прокуратура?
Н.М.: Нашему ведомству предписан надзор за исполнением санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере питьевого водоснабжения. Надо сказать, что на территории Рязанской области большинство нарушений при эксплуатации источников питьевого водоснабжения выявлялось в сельской местности. К виновным лицам применялись меры прокурорского реагирования. Помимо этого, мы проверяли исполнение законодательства при реализации государственных и муниципальных целевых программ, принятых в сфере охраны окружающей среды и природопользования, приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с федеральным законодательством, исполнение законодательства в сфере лесопользования и охраны лесов.