Областной кошелёк

В обсуждении главного финансового документа региона приняли участие представители районов, депутаты Рязанской областной и городской Дум, руководители профессиональных и общественных объединений. Первый заместитель председателя Рязоблдумы Александр Шевырёв напомнил, что бюджет области поступил 15 ноября, 30 ноября он был принят в первом чтении. До 8 декабря принимаются поправки в документ. Его второе чтение намечено на 15 декабря.
— Мы вернулись к трёхлетнему бюджету. Напомню, что в прошлом году он формировался на один год. Представленный проект бюджета на 76% социально направленный и на 95% — программный. Распределение расходов по программному методу делает его более прозрачным и доступным для контроля, — подчеркнул Шевырёв.

Министр финансов Рязанской области Марина Наумова в своём докладе более подробно остановилась на расходной части бюджета. Впервые она упомянула такое понятие, как детский бюджет. Это новация финансового планирования. Под детским бюджетом подразумеваются средства, направляемые на государственную поддержку семьи и детей. В 2017 году на эти цели планируется 12,4 миллиарда рублей.

Если рассматривать в программном варианте, то расходы бюджета можно разделить на четыре блока: социально-культурная сфера, развитие инфраструктуры, поддержка агропромышленного комплекса и природопользование, деятельность органов власти. Наиболее финансово ёмкими являются программы социально-культурной сферы. На развитие образования, в частности, будет направлено 10,9 миллиарда рублей. Это более чем на 200 миллионов рублей больше уровня текущего года. 75% средств программы направляется муниципалитетам на общее и дошкольное образование.

Образование, кстати, оказалось наиболее интересной для участников публичных слушаний темой. Председатель Рязанского областного союза организаций профсоюзов Инна Калашникова поинтересовалась перспективой строительства новых школ в регионе и реконструкции действующих. Напомним, что в текущем году на федеральном уровне этому вопросу планируется уделить особое внимание. Марина Наумова пояснила, что в бюджете Рязанской области на 2017 год предусмотрено 303,4 миллиона рублей на создание новых мест в образовательных учреждениях региона. Это средства на завершение строительства школ в посёлке Октябрьский Пронского района и микрорайоне ДПР-5, 5А. Из этих средств предусмотрено шесть миллионов рублей на капитальный ремонт школ в Кораблино и Сасово. Это позволит поучаствовать в распределении средств федерального бюджета. Пока ещё не определены принципы их распределения. Но это точно будет компенсация регионам уже затраченных денег. Рязанская область, в случае получения федеральных денег, направит их на новые объекты. В частности, это строительство школ в селе Ильинка Скопинского района, в селе Плахино Захаровского района, в посёлке Александро-Невский и Рязани.

Также предметом интереса участников слушаний стала перспектива повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, определённая в Указах президента РФ. Вопрос об этом задала председатель Молодёжного парламента при Рязанской областной Думе Дарья Попкова. Марина Наумова отметила, что в бюджете области на 2017 год предусмотрен централизованный резерв в размере 503 миллионов рублей. Предполагается, что из федерального бюджета область получит ещё 344 миллиона рублей. Кроме того, будут выделяться дополнительные дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Все эти средства будут направлены на реализацию указов президента. Федеральные средства будут распределяться после опубликования соответствующего постановления правительства РФ. Марина Наумова предположила, что это произойдёт в первом квартале 2017 года. После этого регион внесёт коррективы в свои нормативные акты.

Председатель Союза строителей Рязанской области Лёма Шаипов поинтересовался, как будет реализовываться принятый в текущем году региональный закон о промышленной политике, который предусматривает субсидирование предприятий и создание Фонда развития промышленности. Марина Наумова сообщила, что в современных непростых экономических условиях регион предусмотрел средства на реализацию этого закона. На эти цели направят пока десять миллионов рублей.

Вопрос об экологии задала заместитель председателя Рязанской городской Думы Лариса Максимова. Её, в частности, интересовало завершение работ по очистке Рюминского пруда в областном центре. Марина Наумова уточнила, что на мероприятия в сфере экологии предусмотрено более 22 миллионов рублей собственных средств и около 44 миллионов средств федерального бюджета. Это деньги запланированы на ремонт гидроузла на реке Лыбедь в Рязани, а также завершение реабилитации Рюминского пруда. Кроме того, 3,9 миллиона рублей предусмотрено на решение серьёзной экологической проблемы — строительство полигона для захоронения отходов Скопинского гидрометаллургического завода. Наумова выразила надежду, что таким образом в 2018-2019 годах региону удастся поучаствовать в распределении федеральных средств. Деньги в бюджете 2017 года заложили на инженерные изыскания.