Работа над ошибками

Так, в нарушение п.1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» зачастую в наименовании создаваемых некоммерческих организаций отсутствует организационно-правовая форма и указание на характер деятельности. Уставы некоммерческих организаций не соответствуют законодательству страны, в том числе п.4 ст. 52 Гражданского кодекса РФ и ст.14 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Устав юридического лица, утверждённый учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, определены предмет и цели деятельности юридических лиц, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приёма в члены некоммерческой организации и выхода из неё (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формировании имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

Пунктом 5 ст. 50 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казённого и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью, однако сведения об имуществе отсутствуют в протоколах собраний.

Согласно п.3 ст.50.1 ГК РФ в решении об учреждении юридического лица указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании органов юридического лица, однако в представляемых документах зачастую отсутствуют данные сведения.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации вправе иметь символику — эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Символика некоммерческих организаций должна соответствовать требованиям законодательства РФ об охране интеллектуальной собственности.

Символика некоммерческих организаций не должна совпадать с государственной символикой РФ, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций. В качестве символики некоммерческой организации не могут быть использованы эмблемы и иные символы, описание которых ранее включено в устав существующей в РФ политической партии, а также эмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территории России запрещена. Символика некоммерческих организаций не должна порочить Государственный флаг, Государственный герб, Государственный гимн РФ, флаги, гербы и гимны субъектов страны, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, а также оскорблять расовые, национальные или религиозные чувства.

Согласно п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещённых законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

В соответствии с приказом ФНС от 25 мая 2016 года «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@» с 11 июля 2016 года для целей государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей используется ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Однако, в заявлении о создании некоммерческой организации иногда указываются не предусмотренные ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) общероссийские классификаторы видов экономической деятельности.

Протоколы о принятии решения собранием содержат неполную информацию и оформляются в ненадлежащей форме. В соответствии с п. 3 ст. 181.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации протокол о принятии решения собранием составляется в письменной форме и подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Согласно п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, проводивших подсчёт голосов.

Помимо этого, согласно абз. 43 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 №455 протокол (выписка из протокола) заседания высшего, иного уполномоченного органа управления некоммерческой организации, содержащий решение о внесении изменений в учредительные документы и (или) об изменении иных сведений, подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц должен содержать следующие сведения:

— в случае проведения заседания в форме съезда (конференции) — сведения об утверждении нормы представительства делегатов, о количестве избранных и фактически присутствующих на заседании делегатов, о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания высшего или иного уполномоченного органа управления;

— в случае проведения заседания в форме общего собрания (заседания) — сведения об общем количестве членов (участников, учредителей) высшего или иного уполномоченного органа управления некоммерческой организацией на дату проведения заседания и о количестве фактически присутствующих на заседании членов (участников, учредителей), о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания высшего или иного уполномоченного органа управления.

Документы, предъявляемые для регистрации некоммерческих организаций, оформляются в ненадлежащей форме. В соответствии с абзацем 41 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 №455, листы всех экземпляров учредительных документов, представляемых на государственную регистрацию, должны быть пронумерованы. Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

Встречается в представленных документах нарушения требований к заполнению форм документов для государственной регистрации юридических лиц, утвержденных приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

В целях недопущения нарушений действующего законодательства в документах, представляемых для государственной регистрации, специалистами Управления предоставляются консультации заявителям и представителям некоммерческих организаций при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефонной связи, почты или электронной почты.

Специалисты Управления разъясняют представителям некоммерческих организаций о перечне документов, необходимых для государственной регистрации и требований, предъявляемых к их оформлению; размер госпошлины; порядок и сроки предоставления государственной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Интернет-сайт Управления, содержит информацию, о порядке и требованиях предъявляемых законодательством по регистрации некоммерческих организаций, осуществляется его постоянное обновление, в том числе об изменениях действующего законодательства.