За зарплату

Намедни стало известно, что, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области, индекс промышленного производства за I полугодие 2009 года составил 76,5% к уровню I полугодия прошлого года. Индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, за первые шесть месяцев составил 114,8% к аналогичному периоду предыдущего года. Собственно говоря, данные цифры были ожидаемы.

— Всего несколько крупных предприятий в Рязанской области работают с прибылью. Некоторые только сейчас начинают переходить на полный рабочий день и пятидневную трудовую неделю, — отметил на последнем заседании бюджетного комитета областной Думы министр промышленности Рязанщины Виктор Рогов.

В виду этого, казалось бы, рынок труда Рязанщины должно было бы непрерывно лихорадить. Для него нередки случаи, когда владельцы предприятий просто не выплачивают людям зарплаты. Например, прокурором Михайловского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя ООО «Михайловский мясокомбинат», который обвиняется в невыплате своим работникам свыше двух месяцев заработной платы. В результате невыплаты заработной платы сумма задолженности перед 64 рабочими Михайловского мясокомбината составила порядка 846 тысяч рублей.

Вообще сегодня ведётся активная работа с предприятиями, не выплачивающими заработную плату. Только за сентябрь пять организаций региона выплатили задолженности по зарплате на сумму более 6,5 миллиона рублей.

Однако по информации главного управления Государственной службы занятости населения Рязанской области, численность зарегистрированных безработных граждан в регионе продолжает снижаться и на сегодняшний день составляет 9,7 тысячи человек, что на 17% меньше по отношению к максимально достигнутому значению в апреле текущего года. Уровень регистрируемой безработицы также уменьшился и в настоящее время составляет 1,68% к экономически активному населению. Количество вакансий остаётся на прежнем уровне — 4,5 тысячи рабочих мест. Спрос на рабочую силу представлен во всех сферах деятельности, однако около 76% из общего числа вакансий составляют рабочие профессии и специальности.

Что послужило причиной? По мнению экспертов Государственной службы занятости, снижению количества безработных граждан способствовала реализация комплекса мер по смягчению последствий мирового финансового кризиса, в частности, выполнение долгосрочной целевой программы «О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда Рязанской области в 2009 году». В её рамках создано 9,7 тысячи временных рабочих мест, что составляет 76,7% от запланированного годового плана. Во временных работах заняты 9,1 тысячи человек, половина из которых — граждане, находящиеся под угрозой увольнения по основному месту работы. Организовано опережающее профессиональное обучение более чем по четырнадцати профессиям для работников, находящихся под угрозой увольнения по основному месту работы.

Право на получение субсидии при государственной поддержке по разработанным бизнес-планам для открытия собственного дела получили 98 безработных. Граждане планируют открыть собственное дело в сфере строительства, сельского хозяйства, коммунальных услуг, торговли, автосервиса, ремонта бытовых товаров и проч.

В рамках долгосрочной целевой программы на стабилизацию ситуации на рынке труда в Рязанской области запланировано 238 миллионов рублей. Из областного бюджета выделено 12 миллионов рублей, из федерального поступило 90 миллионов. Об этом 14 сентября, на совещании по вопросам защиты трудовых прав граждан, сообщила заместитель председателя регионального правительства Татьяна Панфилова.

По её словам, на 1 июля организовано профессиональное обучение 67 работников, находящихся под угрозой увольнения. Заключено свыше 630 договоров по организации работодателями 7,5 тысячи временных рабочих мест, что составляет более 58% от запланированного годового показателя. В апреле текущего года в Рязанской области было зарегистрировано 11,7 тысячи безработных, однако благодаря принимаемым мерам, на 1 июля численность безработных составила уже 10,5 тысячи человек.

Также Панфилова заявила, что для поддержки оптимального баланса трудовых ресурсов региона особое внимание уделяется трудоустройству российских граждан. Если в 2008 году численность иностранных работников, занятых в экономике Рязанщины, находилась в пределах 3-3,5%, то в первом полугодии 2009 года уменьшилась до 2,3%. На 2010 год в Рязанской области утверждено положение, в котором определена потребность региона в привлечении иностранных работников в количестве свыше 17 тысяч человек, что составляет 61% от заявки работодателей.

Основные цели данной программы были озвучены 17 сентября на пленарном заседании Общественной палаты Рязанской области. Три её основных направления — организация опережающего профессионального обучения, организация общественных работ временного трудоустройства и материальная поддержка предпринимательской инициативы.

Реализуется областная долгосрочная целевая программа и в областном центре. В её рамках проводится опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, организация общественных работ, временного трудоустройства, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Особое внимание уделяется организации общественных работ, временного трудоустройства и стажировки граждан. Предусмотрено участие 70 организаций Рязани, которые предоставят 536 рабочих мест на общественные работы, пять рабочих мест — на временное трудоустройство и одно рабочее место — на стажировку воспитателя детского сада.

По результатам мониторинга на 17 сентября текущего года, 68 организаций заключили с центром занятости 105 договоров о совместной деятельности по организации общественных работ и трудоустройству безработных граждан. Работодателями создано 499 рабочих мест, из них 147 в сфере благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства, 240 — в сфере культуры, здравоохранения и образования, 112 — в сфере строительства и транспорта. С безработными гражданами, направленными городским центром занятости населения, заключён 401 срочный трудовой договор на период участия в общественных работах. За отработанное время трудоустроенным безработным гражданам работодателями начислено 2 миллиона 51 тысяча рублей заработной платы. Получено от центра занятости для оплаты труда 1 миллион 730 тысяч рублей.

Впрочем, несмотря на победы исполнительной власти региона над безработицей и невыплатами зарплат, саму среднюю зарплату по Рязанщине поднять пока не удалось. По данным Рязаньстата, среднедушевой доход в отчётном периоде составил около 10 тысяч рублей, что на 12,9% ниже, чем в 2008 году. Величина прожиточного минимума по сравнению с прошлым годом увеличилась на 11,3% и за II квартал 2009 года составила 4835 рублей. Среднемесячная начисленная заработная плата в организациях Рязанской области в январе-июле 2009 года составила 13016 рублей, что на 8,5% выше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Размер реальной начисленной заработной платы за рассматриваемый период уменьшился на 5,2%.

Средняя начисленная заработная плата в организациях региона в июле текущего года составила 13690,6 рубля, что на 6,1% выше, чем в июле 2008 года. Размер реальной начисленной заработной платы за рассматриваемый период уменьшился на 6,2%.

Данная ситуация неудивительна, ведь промышленность Рязани так и не вышла из кризиса, показав снижение уровня промышленного производства более чем на 20%. По мнению экспертов, это напрямую отразилось на снижении зарплаты.

— Мы имеем сбалансированную ситуацию с бюджетом, но не с экономикой, — отметил на последнем бюджетном комитете облдумы депутат Александр Жевняк.

— Ситуация в промышленности действительно находится в тяжёлом положении, — согласился Виктор Рогов. — Однако сегодня ведётся активная деятельность по созданию условий, способствующих улучшению экономических показателей промышленного производства в регионе в период финансово-экономического кризиса, привлечению инвестиций для создания новых производств, стабилизации ситуации в отрасли в целом. При этом уделяется особое внимание работе с предприятиями, которые имеют задолженности по заработной плате, с собственниками ликёроводочных и спиртовых предприятий по перепрофилированию производств, взаимодействию с федеральными ведомствами по вопросам государственной поддержки реального сектора экономики.