Защита свидетеля: программа реализации

Половина из них нуждается в защите, то есть им и их семьям угрожают, требуя изменить показания или вообще от них отказаться, причём угрозы – вполне реальные. Надо ли объяснять, насколько это тормозит торжество справедливости в каждом отдельном случае и борьбу с преступностью в целом?

Многие граждане до сих пор не знают о программе государственной защиты свидетелей, хотя действует она уже несколько лет. Осуществляет такую защиту специально созданное управление МВД России. Как в настоящее время обстоят дела на территории нашей области? Об этом мы попросили рассказать начальника группы по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, УВД по Рязанской области подполковника милиции Олега Иванова.

– В 2006 году подразделения по защите свидетелей работали всего в 8 регионах. Сегодня во всех 82 регионах страны созданы центры или группы по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. В нашей области подразделение, осуществляющее защиту свидетелей, появилось сравнительно недавно. Нам всего один год. В настоящее время отмечается тенденция к увеличению количества граждан, нуждающихся в государственной защите. Однако эти люди по разным причинам не обращаются за помощью. Одна из причин заключается в том, что многие просто не знают о существовании программы государственной защиты.

Стоит сказать, что в государственной защите нуждаются не только важные свидетели, но также люди, мешающие преступникам уйти от ответственности или совершать преступления: судьи, прокуроры, сотрудники следственного комитета, работники различных контролирующих ведомств, например, Рыбнадзора, охраны природы или культурных ценностей.

– Что делать человеку, которому, по его мнению, угрожает опасность, чтобы стать вашим «подопечным»?
– Существует несколько способов. Первый – обратиться к следователю во время ведения уголовного дела, когда тот принимает решение, есть ли угроза свидетелю или потерпевшему. Он в течение трёх дней проверяет информацию и выносит соответствующее постановление. Оно направляется к нам. В случаях, не терпящих отлагательств, решение о применении мер государственной защиты принимается незамедлительно.

Второй вариант – самостоятельно обратиться в наше подразделение, но информацию всё равно будет проверять следователь. Среди других вариантов – обращение за помощью уже в суде, ведь угроза может возникнуть после следствия. Тогда определение выносит судья.

– Сколько людей сейчас находятся под вашей защитой?
– За год существования нашего подразделения под защиту взяты 5 свидетелей по уголовным делам. По трём из участников после всех проделанных процедур отпала необходимость госзащиты. То есть, на данный момент мы осуществляем защиту двух лиц.

– Какие меры осуществляются для защиты?
– В законодательстве прописаны различные виды защиты. Выбор того или иного способа определятся индивидуально с учётом оперативной обстановки и степени угрозы. При этом в ряде случаев сотрудникам милиции приходится обеспечивать безопасность не только самих свидетелей, но также их детей и других родственников.

В числе мер – выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице, смена фамилии, биографии, работы, места жительства – вплоть до переезда в другую страну. Как правило, участникам программы предоставляется личная охрана или человека временно перемещают в безопасное место.

– На кого возлагается ответственность за соблюдение порядка и сроков исполнения процедур обеспечения государственной защиты?
– Ответственность за соблюдение порядка и сроков исполнения процедур возлагается на руководителей органов внутренних дел. В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения данной функции либо бездействия уполномоченных должностных лиц, в отношении них проводится служебная проверка в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённым Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-К, и иными нормативными актами.

– И в заключение, можно ли узнать читателям контакт¬ный телефон вашего подраз¬деления?
– Чтобы с нами связаться, достаточно набрать номер 29-95-46.

Лидия Родина