Дома без хозяина

Однако центр Рязани по-прежнему остается одним из самых проблемных участков на карте города — за красивыми фасадами новых зданий и памятников истории и архитектуры вдоль главных улиц и проспектов расположены трущобы, лишенные присущих современному городу коммунальных удобств и благоустройства.



Подобных участков в Рязани немало. Это и район улиц Краснорядская — Горького — Кудрявцева, требуют преобразований улицы Кольцова, Затинная, Рабочих, часть улицы Свободы и ряд других. Обновление исторического ядра областного центра происходит на протяжении последнего десятилетия. На месте полуразвалившихся лачуг постепенно вырастают новые жилые комплексы и объекты соцкультбыта. Процесс идет медленно и не всегда так, как хотелось бы с точки зрения сохранения уникального облика города. На это есть свои объективные причины. Малоэтажная центральная Рязань густо населена, на расселение жильцов ветхого фонда требуются огромные средства, которых, как известно, у муниципалитета нет. Решать задачу в большинстве случаев приходится за счет средств частных лиц и строительных компаний, которые вносят свои коррективы в городские планы. Справедливости ради надо отметить, что в последние годы горадминистрацией предпринимаются конкретные шаги по ускорению этого процесса: выделены участки перспективного развития городских территорий, идет поиск инвесторов, создана программа переселения жителей ветхого и аварийного фонда, запущен механизм финансирования программы федеральным, областным и муниципальным бюджетами. Лед тронулся, и обитатели домов со столетней историей (большинство ветхого жилья центра города было возведено в начале XX века) смиренно ждут своей очереди или уверенного в собственных силах девелопера. Как показывает практика, шансов дождаться частных инвестиций больше, чем попасть в муниципальную или федеральную программу, но не всегда этот путь приводит к ожидаемому результату.

Так, не один год расселенные дома на улицах Новослободской, Кудрявцева, Фурманова, а также пустующее здание на Праволыбедской остаются бесхозными, не лучшим образом влияют на архитектурный облик города, превращаются в мусорные свалки, доставляют неудобства жителям соседних домов. У каждого из них своя история.

Решение о развитии 8-го квартала Рязани (участок между улицами Краснорядская, Маяковского, Кудрявцева и Горького) в новейшей истории города было принято в 2000 году. Предполагалось реконструировать постройки вдоль Краснорядской (эти дома являются памятниками истории и не подлежат сносу), а внутриквартальные жилые дома расселить и снести. Генеральным застройщиком в те годы было определено муниципальное предприятие «Наш дом», в обязанность которому вменили разработать генеральный план застройки квартала и привлечь инвесторов. К середине 2000-х один из инвесторов занял активную позицию и приступил к реализации задуманного. Рязанская строительная компания получила в аренду часть квартала. Архитектором проекта был Виктор Гандабулов, который по заданию застройщика подготовил несколько вариантов планировочного решения участка с различными приоритетными направлениями (жилым и административно-торговым). Если бы один из проектов воплотился в жизнь, то сегодня на месте продолжающих ветшать жилых домов расположилась бы подземная автостоянка, торговый центр, разноуровневые жилые дома и даже фонтан. Строительная компания успела расселить лишь один дом. На этом реконструкция квартала №8 завершилась. По словам Виктора Гандабулова, только реализация той части проекта, в которой он принимал участие, требовала порядка 50 миллионов долларов, приобретения более 120 квартир и нескольких нежилых помещений, что не под силу местному бизнесу. В итоге застройщик потерял интерес к проекту. Расселенный дом почти пять лет пустует и разрушается, сквозь него прорастают деревья. В июле этого года силами управления благоустройства города с территории некогда перспективного участка было вывезено более 2 тысяч кубометров мусора. А 14 июля решением Рязанской городской думы он (вместе с заброшенным домом) был передан Управлению ФСБ России по Рязанской области для строительства административного здания для нужд ведомства.

Судьба здания № 56 по улице Праволыбедской (сегодня от него остались лишь внешние стены) не менее печальна. Оно было построено в 1911 году на средства рязанской еврейской общины. До 1930 года здесь располагалась синагога. Затем — молочный завод и горфинотдел. В 1995 году муниципалитетом было принято решение вернуть зданию его историческое назначение и передать местной еврейской общине. В 1997 году оно было освобождено для реконструкции. В 2006 году (согласно закону о реституции) перешло в общинную собственность, а в 2007 году вместе с расположенным под ним земельным участком было передано Федерации еврейских общин России. По словам главы еврейской общины Рязани Людмилы Захаровой, в настоящее время идет работа над проектом новой синагоги и поиск средств на ее возведение.

Разрушенный дом №54 по улице Фурманова до сих пор находится в муниципальной собственности. Более десяти лет здесь никто не живет, несмотря на то, что по документам в доме еще прописаны люди. Он расположен на территории Казанского женского монастыря и когда-то был работным домом. Сегодня идет подготовка документов для передачи его останков в монастырскую собственность на основании закона о реституции. Настоятельница монастыря игумения Анна сообщила, что решение о восстановлении здания или о его сносе будет приниматься после совершения процедуры передачи и консультаций со специалистами.

Жилые дома №11 на Новослободской и 22-а, 24-26 на Первомайском проспекте были признанны непригодными для проживания межведомственной комиссией Рязани в 2007 году. Дом на Новослободской и один из домов на Первомайском проспекте удалось расселить с помощью средств частных инвесторов, которые и должны были привести эти территории в порядок, то есть возвести здесь жилые дома или коммерческие здания в соответствии с градостроительной политикой. Причиной тому, что здания до сих пор не снесены и пугают зияющими дырами пустых окон живущих по-соседству рязанцев, видимо, являются ограничения, накладываемые генпланом Рязани на использование этих территорий: многоэтажных зданий здесь не построишь — историческая часть города. Что еще тормозит созидательную деятельность нынешних собственников этих территорий, выяснить не удалось, равно, как и выяснить имена непосредственных владельцев.

Как сообщили в администрации Рязани, собственник территории имеет полное право распоряжаться своим имуществом по личному усмотрению — продать другому лицу, начать строительство или подождать до лучших времен. Побудить его к активным действиям настоящее законодательство не позволяет, невзирая на то, что он владеет недвижимостью не в чистом поле, а в историческом центре Рязани. Назвать хотя бы приблизительный срок, в который остовы перечисленных домов исчезнут с городских улиц, сегодня также никто не может. Действующий градостроительный регламент ограничивает период реализации проектов лишь в том случае, когда получено разрешение на строительство. А пока этого не произошло, закон о собственности является доминирующим.