Приёмные семьи: на какую поддержку рассчитывать?

— Хочу взять на воспитание ребёнка-сироту. Что вы посоветуете? (Ольга Петровна, г. Сасово)
— На сегодняшний день существуют разные формы семейного устройства детей. Это усыновление, опека или попечительство, приёмная семья и патронатное воспитание. Приоритетная форма семейного устройства ребёнка — это усыновление. В данном случае принятие ребёнка в семью происходит на правах кровного. Плюсы такой формы очевидны. Во-первых, усыновление позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи. Во-вторых, за ним сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по достижении совершеннолетия.

Второй вид — опека (попечительство). Опекунами чаще всего становятся близкие родственники ребёнка: бабушки, дедушки, братья, сёстры. В этом случае за ребёнком сохраняются все права и льготы, предусмотренные государством для детей, относящихся к категории сирот.

Третий вид — это приёмная семья. Профессиональная семья воспитывает ребёнка и осуществляет его полную социализацию. И для того, чтобы ребёнок захотел жить именно с этими людьми, необходимо наладить тесный эмоциональный контакт. При воспитании ребёнка в приёмной семье за ним, так же как при установлении опеки, сохраняются права и льготы, предусмотренные государством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Четвёртый вид — патронатное воспитание. Применяется в том случае, если детей не удаётся передать на усыновление, под опеку или в приёмную семью. Главным отличием данной формы воспитания является то, что ребёнок передаётся в семью патронатного воспитателя на срок не более одного года. За этот период патронатный воспитатель имеет возможность оценить свои силы, возможности и определиться с иной формой семейного воспитания.

— Что нужно для того, чтобы взять ребёнка в семью? (Анна Михайловна, г. Скопин)
— Для начала необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, где вам дадут консультацию по всем формам семейного воспитания детей. Если вам восемнадцать лет и более и вы не имеете судимости, тяжёлых форм заболевания, группы инвалидности и не лишены ранее родительских прав, то вполне можете стать кандидатом в замещающие родители.

— А что происходит дальше?
— Потом следует процедура подбора ребёнка, после которой орган опеки и попечительства выдаёт направление для посещения ребёнка по месту его нахождения. При этом граждане вправе обращаться в орган опеки и попечительства как по месту жительства, так и в любой другой по своему выбору, включая иные регионы Российской Федерации. Также граждане при подборе ребёнка могут обратиться к региональному либо федеральному оператору банка данных о детях, которые остались без попечения родителей. Затем следует финальная процедура: усыновление (в судебном порядке), установление опеки (попечительства), а также заключение договора о приёмной семье, патронатном воспитании.

— Какие меры материальной поддержки предусмотрены для приёмных семей в Рязанской области? (Василий Алексеевич, г. Рязань)
— В соответствии с региональным законодательством, приёмным семьям и детям, находящимся в них на воспитании, предусмотрены денежные выплаты и меры социальной поддержки. Так, на содержание детей, находящихся в приёмных семьях, предусмотрено ежемесячное содержание, размер которого в 2012 году с учётом ежегодной индексации составляет 6360 рублей на ребёнка дошкольного возраста, 7632 рубля на школьника.
Приёмному родителю выплачивается ежемесячное вознаграждение, размер которого в этом году с учётом ежегодной индексации составляет 2822 рубля. За воспитание ребёнка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 20%, что составляет 3386 рублей.

Помимо этого, для каждой приёмной семьи установлены региональные меры соцподдержки в виде ежегодных денежных выплат: на приобретение приёмным детям игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров (величина данной выплаты определяется из расчёта 50-процентного размера вознаграждения и количества приёмных детей) и на организацию отдыха приёмной семьи (сумма определяется из расчёта 100-процентного размера вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, и количества приёмных детей).

— Скажите, а что собой представляет такая форма устройства детей, как патронатное воспитание? (Николай Антонович, г. Рязань)
— Эту форму воспитания в первую очередь следует рассматривать как оказание необходимой помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, — воспитанникам интернатных учреждений. На патронатное воспитание могут быть переданы дети в возрасте от 7 до 18 лет и на срок от 2 месяцев до 1 года. Патронатные воспитатели являются законными представителями приёмных детей. На содержание ребёнка, который передан на патронатное воспитание, каждый месяц выплачиваются денежные средства: в нынешнем году — 7632 рубля. Патронатному воспитателю предусмотрено ежемесячное вознаграждение: в текущем году — это 2650 рублей, за воспитание ребёнка-инвалида — 3180 рублей.

— Какие льготы имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные под опеку и на иные формы семейного воспитания? (Мария Сергеевна, г. Михайлов)
— При устройстве под опеку, попечительство, в приёмную семью или на патронатное воспитание дети не утрачивают своего юридического статуса ребёнка-сироты или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, то есть они сохраняют право на все дополнительные права и льготы, предоставляемые государством. Приёмный ребёнок имеет право на причитающиеся ему алименты, пенсии, пособия и другие соцвыплаты. Кроме того, ему положены дополнительные гарантии по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За подопечными детьми, которые не имеют закреплённого жилого помещения, сохраняется право на предоставление им вне очереди жилья площадью не ниже установленных соцнорм на условиях договора социального найма.

— Как в нашей области решается вопрос по обеспечению сирот жильём? (Лидия Васильевна, г. Рязань)
— В 2012 году количество детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях и подлежащих обеспечению в этом году, составляет 243 человека. С целью приобретения для них жилья в федеральном и областном бюджетах предусмотрено 230 миллионов рублей. Сейчас денежные средства распределены по муниципальным образованиям области, где до конца года пройдёт процедура приобретения жилья и передачи его по договорам соцнайма нуждающимся сиротам.

В связи с внесением изменений в федеральное законодательство с 1 января 2013 года меняется порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. На региональном уровне создадут специализированный жилфонд для обеспечения жильём детей-сирот. Жилые помещения будут предоставляться детям-сиротам: по достижении ими возраста 18 лет; в случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учётной нормы.