Владимир Кравчук о конфликте в Рыбном

— Во-первых, жёсткость оценки губернатора вполне оправдана, потому что форс-мажор — отключили воду. Можно разные оценки давать, когда идёт процесс, а когда воды уже нет, то оценка деятельности местной администрации может быть очень жёсткая, потому что в результате их деятельности или бездеятельности не решается вопрос местного значения. Эта позиция, кстати, в 131-м законе указана как основание для отстранения от должности.

Второе, губернатор не просто дал жёсткую оценку, он дал поручение министерствам, району и городской администрации решить вопрос, чтобы горячее водоснабжение было восстановлено в интересах людей. И здесь — абсолютно неадекватная реакция Рыбновской городской администрации и непонимание своего места в общей системе публичной власти в стране. Когда высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, которым является губернатор Рязанской области Олег Иванович Ковалёв, даёт поручение, то, извините, глава администрации должен с низкого старта бежать и выполнять поручение, губернатору доложить, а потом уже и сказать: «Вот, Олег Иванович, может, вы мне не такую оценку дали. Я вот какой хороший, старательный и, вот видите, я всё тут сделал». Вот позиция главы администрации.

А что делает глава администрации? Газовики отключили газ — горячей воды нет. Но это же не сразу возникло! Эта ситуация назревала: глава не обратился к своим депутатам, глава поселения находится вне контакта с главой района, глава — вне контакта с министерством ТЭК и ЖКХ. Он не приехал в наше министерство (министерство по делам территориальных образований Рязанской области — прим. ред.) и не сказал: «У меня, вот, срывается решение вопроса местного значения».

Он живёт своей жизнью и вместо решения вопроса он издаёт листовку. Правильно сказал губернатор, что «этой листовкой люди не умоются». А что это за листовка, тем более, с какой тональностью она написана — я, мол, не виноват, виноват вот он. А ещё указано, что городская администрация будет привлекать средства областного бюджета. Если бюджет не даст, значит — воды не будет. Это не исполнительно-административная работа, а политическая. Ну так если ты замполит — то иди замполитом! Но если ты избран на исполнительно-распорядительную должность, ты садись в кабинет, бери калькулятор и считай, откуда взять деньги, с кем договориться, чтобы вопрос был решён.

Дальше. Ты получил поручение губернатора, но вместо того, чтобы его выполнять, ты, как девочка в песочнице, у которой забрали лопатку, — бежишь жаловаться. Ты пытаешься обратиться к журналистам. Воду надо включить — вот задача!

Это непонимание своей роли продиктовано политичностью именно этой администрации, которая начала эту свою политичность буквально с 1 марта. Там нет контакта с Советом депутатов. Совет депутатов два месяца не собирался из-за того, что пять депутатов не ходят на заседания. Пять депутатов ангажированы на одну политическую сторону, десять — на другую — это не нормальная работа. Органы местного самоуправления, которые не работают, могут быть распущены, а глава администрации может быть отстранён от власти, если он не решает вопросы местного значения.

Ещё два фактора воздействуют на работу этой администрации. Два фактора, которые не должны влиять, но администрация неправильно их оценивает. Это близость выборов главы района, которые будут 11 октября. И второй фактор — это, к сожалению, Игорь Игоревич Климкин, депутат Рязанской областной Думы, работающий в Думе на постоянной основе, то есть получающий деньги из бюджета. Избранный по Московскому округу города Рязани, но забывший своих избирателей, он избрал своим местом работы в течение последних трёх месяцев кабинет главы администрации Рыбновского городского поселения. Я удивлён: я три раза был в этой администрации и я каждый раз там встречаю Игоря Игоревича Климкина. Манера его поведения оставляет впечатление, что он раздаёт инструкции, как себя вести администрации, как себя вести депутатам. За счёт своего рабочего времени он ведёт там избирательную кампанию.

И я хочу задать вопрос Игорю Игоревичу. Игорь Игоревич, а вы как депутат Рязанской областной Думы, какие полномочия выполняете в Рыбновском городском поселении? Я хочу задать вопрос руководству Рязанской областной Думы. Какие поручения выполняет депутат Климкин, работающий на постоянной основе в Рязанской областной Думе, в Рыбновском городском поселении? Какие законы он готовит в интересах Рязанской области, находясь в Рыбновском городском поселении? На каком основании депутат Климкин вмешивается в работу исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Рыбновской городской администрации и вмешивается в работу местного городского Совета? Это серьёзные вопросы.

Мы не должны превращать своё служебное положение в избирательную кампанию любого уровня. И здесь я хочу сказать коллегам, главам поселений. Вы знаете, уважаемые главы поселений, вас избиратели избрали, доверив вам на четыре года решение вопросов, которые касаются непосредственно избирателей, и у вас ответственность не перед юристами, приехавшими из Рязани, не перед товарищами, которые вас там подбивают так или иначе относиться к главе района, не перед депутатом областной Думы, ваша задача — ответственность перед избирателями и перед законом. Это надо чётко понимать. И не зря президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев два месяца назад внёс в Госдуму поправки к 131-му закону, по которым представительным органам местного самоуправления и высшему должностному лицу субъекта федерации — в данном случае губернатору Рязанской области — предоставлено право отстранять от должности глав муниципальных образований за невыполнение вопросов местного значения и невыполнение государственных вопросов, переданных в компетенцию органов местного самоуправления, — сказал Владимир Кравчук.