Зонтик от погодных аномалий

В масштабах страны уже свыше девяти миллионов гектаров посевов потеряны, в 17 регионах введён режим чрезвычайной ситуации. В нашей области хозяйства прикладывают все усилия, чтобы получить хотя бы половину урожая прошлого года. Недобор зерновых, по предварительным подсчётам, может составить более 900 тысяч тонн (в 2009 году собран 1 миллион 570 тысяч тонн).

Режим чрезвычайной ситуации позволяет земледельцам рассчитывать на помощь от государства, но когда она придёт и в каком размере — этого не может сказать никто. Значительно снизить убытки хозяйств могло бы страхование посевов. Однако далеко не все сельские производители стараются обезопасить себя от возможных рисков. В области лишь 10-11 % посевных площадей проходят ежегодное страхование. Фермер из Ухоловского района Александр Храмов уже поставил крест на 100 гектарах озимой пшеницы — поле выгорело полностью, с остальных угодий планирует собрать не более 10 центнеров с гектара. Но у Александра теплится надежда на возмещение убытков. Свой урожай он застраховал впервые — и как в воду глядел. Фермер на днях связался со своим страховщиком по телефону и получил разъяснения, как ему действовать.
— Закончится уборка, буду оформлять бумаги, — говорит он.

В колхозе имени Ленина Касимовского района страховку на часть урожая оформляют 10 лет подряд.
— Два года назад мы получили страховое возмещение за недобор зерна и картофеля, причём без особых хлопот, — рассказывает председатель колхоза Татьяна Наумова. — Если документы оформлены грамотно, то сложностей возникнуть не должно. Потом было два хороших урожайных года, и на страховку мы решили больше не тратиться. Отказались от услуг прежней компании, но потом резко передумали и заключили договор с другой. И не пожалели. Такая тропическая засуха началась! Вместо 10 тысяч тонн зерна соберём, скорее всего, 5 тысяч. Наш страховщик уже приступил к оценке ущерба.

— Хозяйства не проявляют активность, так как далеко не все из них способны выплатить страховую премию компаниям, — поясняет начальник отдела земледелия и растениеводства министерства сельского хозяйства области Виктор Абанин. — Государством, конечно, предоставляются субсидии хозяйствам на компенсацию части страховых платежей. Но субсидируется, во-первых, не вся премия, как раньше, а только 50%, и, во-вторых, доходит компенсация до производителей с большим опозданием. Им это невыгодно.

На задержку субсидий пожаловалась и председатель колхоза имени Ленина Татьяна Наумова.
— Мы ждали компенсации около года, а страховые взносы нужно платить сразу и целиком, — отметила она.

Эксперты сетуют, что для хозяйств порой составляет немало труда получить страховые возмещения. Нужно ещё суметь доказать, что урожай погиб не по их вине. Страховщики, мол, специально лоббируют в законах нормы, чтобы уменьшить число страховых случаев.

Например, то, что раньше считалось ураганом, теперь почему-то считается сильным ветром, а крестьянин остаётся ни с чем. Сейчас в Госдуме готовится к принятию новый законопроект по агрострахованию. В нём, возможно, интересы крестьянина будут защищены лучше. Изменится порядок доказательства наступления страхового случая. Законодатели хотят усилить роль государства в агростраховании и привлечь на рынок более широкий круг компаний.

Правда, по мнению всё тех же экспертов, конкуренция на рынке страхования рисков сельхозпроизводителей и так присутствует. Но особой выгоды земледельцам это не принесло. Компании уменьшают страховые взносы, но обставляют свои договоры такими условиями, что крестьянин имеет шанс получить страховку лишь в том случае, если его урожай выгорит полностью, до колоска.
— Чем больше расходов на страхование государство будет компенсировать, тем больше хозяйств удастся вовлечь в этот процесс, — считает начальник отдела минсельхоза области Виктор Абанин. — Причём субсидии не должны задерживаться по дороге к производителям. На мой взгляд, их вообще лучше направлять прямиком к страховщикам, чтобы освободить хозяйства от бремени лишних расходов. Тогда стоимость страховых услуг уменьшится, а количество застрахованных посевов возрастёт.

КФХ Александра Храмова и колхоз имени Ленина Касимовского района при выборе условий страхования в этом сезоне вообще решили не связываться с государственными компенсациями.
— С субсидиями моя страховка обошлась бы в несколько раз дороже. Посмотрим, какое возмещение удастся получить, — не загадывает фермер.

Если всё сложится благополучно, Александр будет и впредь страховать посевы, ведь тогда, помимо защиты от погодных аномалий, у него появится возможность брать кредиты под залог будущего урожая. А без страховки кредитную заявку банки даже не рассматривают.

Дмитрий Соколов