В нарезку

Согласно новой схеме в каждом одномандатном округе должно проживать не менее 488 тысяч избирателей. Изменения произведены с учётом новой системы избрания депутатов, нового административно-территориального деления страны и появления новых субъектов федерации — Крыма и Севастополя. Произведена нарезка 225 округов согласно числу одномандатников. В ЦИКе обратили внимание на то, что при разработке схемы одномандатных округов были соблюдены все требования законодательства. 

Избирательные округа образуются с примерным равенством по числу избирателей с отклонением от предельной нормы представительства в пределах одного субъекта не более чем на 10%. В них вошли как городские, так и сельские территории. Такая схема, согласно закону, будет действовать 10 лет. Закон должен быть утвержден Госдумой, одобрен Советом Федерации, подписан президентом и опубликован не позднее 5 декабря 2015 года.

На думских выборах 2016 года в одномандатных округах будут разыграны 225 депутатских мандатов из 450. Изменения коснуться в основном областных столиц, где в одном округе голосовать будут городские избиратели и сельские.
При обсуждении новой схемы мнения независимых федеральных и региональных экспертов сводятся к тому, что депутат-одномандатник должен знать нужды и горожан, и сельчан и что новый принцип нарезки обеспечивает равенство для представительства городских и сельских жителей. При «смешанной» нарезке округа будут сопоставимы по площади и усреднены по своим политическим предпочтениям. Это поможет обеспечить реальную конкуренцию.

Такой точки зрения придерживается политолог Константин Калачёв: «Новая схема нарезки учитывает интересы всех жителей (городских и сельских) и делает округа равноценными с точки зрения настроений, социального самочувствия, поддержки власти, отношения к партиям, протестного настроя».

По мнению руководителя фонда ИСЭПИ Дмитрия Бадовского, «смешанная» нарезка выравнивает стартовые возможности кандидатов и поможет обеспечить реальную конкуренцию. При старой нарезке (когда село и город образовывают отдельные округа) «Единая Россия» изначально доминировала бы в «провластных» сельских округах, а оппозиция бы не стала всерьёз бороться там за победу. А городские округа стали бы зоной высокой конкуренции не только между властью и оппозицией, но и между разными оппозиционными кандидатами. При новой, «смешанной» нарезке округа, наоборот, будут сопоставимы по площади и усреднены по своим политическим предпочтениям. Это значит, что в большем количестве округов есть шанс на полноценную конкуренцию за право стать депутатом от этого округа.

Политолог, член Общественной палаты города Рязани Александр Семёнов высказал свою точку зрения по поводу изменений нарезки округов в нашем регионе:

— В Рязанской области деление одномандатных округов на «городской» и «сельский» и до новой нарезки было достаточно условным. Напомню, что 149-й округ, Рязанский, до 2007 года, всегда включал сельские территории. А в 150-й округ, Шиловский, наряду с сельскими районами входили города Касимов, Сасово, Скопин, так что называть его исключительно сельским также было нельзя. Теперь же представительство городского и сельского населения в обоих округах пропорционально выровнено. Да, действительно, такой принцип нарезки потребует от партий и кандидатов более качественной работы с избирателями. От этого, на мой взгляд, будут только выигрывать жители области, представительство их интересов в Госдуме станет более репрезентативным. Что касается возможной конкуренции между партиями и кандидатами при новой нарезке, то, напомню, в Рязанской области всегда наблюдалась закономерность: проводила своих кандидатов-одномандатников та партия, которая выигрывала по партийным спискам в области. И новая нарезка округов, полагаю, здесь ничего принципиально изменить не сможет.