Золотой стандарт

В эти дни ежегодно проводятся крупные научно-практические конференции и форумы, на которых поднимаются проблемы совершенствования потребительских свойств продукции. В начале декабря подобная конференция, посвящённая Европейской неделе качества, прошла в нашем городе, в конференц-зале гостиницы «Ловеч».Организатором выступило ФГУ «Рязанский центр стандартизации, метрологии и сертификации» при поддержке правительства Рязанской области. В рамках этой работы перед региональными бизнесменами выступили специалисты Всероссийского научно-исследовательского института сертификации (Москва), представители областных органов власти и управления, а также директора крупных рязанских предприятий.

В частности, руководитель научного направления Всероссийского научно-исследовательского института сертификации Андрей Раков посвятил свой доклад актуальным проблемам технического регулирования. Андрей Витальевич отметил, что с наступлением нового года истекает срок переходного периода, в течение которого многочисленные нормы (например, СНиП, СанПиН и тому подобные) должны быть заменены едиными техническими регламентами. Техрегламенты призваны в обобщённом виде устанавливать обязательные требования к продукции и процессам её создания. Всего должно было появиться около 400 технических регламентов. Но на практике оказалось, что ни разработчики, ни Государственная Дума РФ как ведущий законодательный орган для принятия техрегламентов не в состоянии справиться с таким объёмом работы. На сегодняшний день разработано и принято всего 24 технических регламента.

В связи с этим было принято решение о серьёзном пересмотре самого процесса, в частности, законодательно установлено, что техрегламенты могут приниматься специальным федеральным органом по техническому регулированию. Однако этот шаг ускорению их принятия не поспособствовал. Другой путь — разработка единых технических регламентов для стран Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан), при этом за основу будут браться регламенты той республики, где имеются более передовые наработки в конкретной области. Тем временем, техрегламенты, включающие в себя минимальные требования, — это только первый элемент технического регулирования. Они содержат количественные характеристики, изменить которые довольно сложно, ведь процесс внесения изменений в федеральный закон может занять полгода-год. Второй элемент — национальные стандарты, которые в нашей стране применяются только на добровольной основе. Стандартами определяются уже конкретные требования к товарам и процессам производства, это динамичные по своей природе документы, в которые постоянно вносятся изменения и дополнения. По словам Андрея Ракова, российское законодательство предполагает, что национальные стандарты должны содействовать выполнению технического регламента, но сложностей тут не избежать, так как требования этих двух элементов технического регулирования могут разниться.

Несколько другой подход, более продуманный и простой, практикуется в Европе. Там действует так называемый принцип презумпции соответствия: если изготовитель декларирует, что его продукция соответствует требованиям гармонизированного международного или национального стандарта, это означает выполнение требований соответствующей европейской директивы. Он может маркировать свою продукцию знаком соответствия качества. Пока до построения такой системы техрегулирования России далеко, однако отечественные предприятия активно перенимают западный опыт в области менеджмента качества, в первую очередь, по внедрению стандартов, разработанных Международной организацией по стандартизации (ISO). Важной мерой по стимулированию работ в области качества и пропаганды современных методов управления является проведение всероссийских конкурсов, самым массовым из которых является «100 лучших товаров России». Предприятия региона участвуют в конкурсе с 1998 года, и за это время в число победителей вошло 355 видов рязанских товаров и услуг — все они получили право маркироваться знаком «100 лучших товаров России».

В этом году финалистами данного конкурса стали 24 рязанских предприятии, 35 наименований продукции и услуг получили звания лауреатов и дипломантов. В рамках областной научно-практической конференции прошло награждение рязанских победителей. Предоставляемая на конкурс продукция рассматривалась на соответствие целому комплексу требований, учитывалась производственная модель менеджмента качества, потребительские характеристики, охрана труда, ресурсосбережение, уровень цен и многое другое. Семь предприятий Рязанской области из числа победителей этого года получили высокое звание уже не в первый раз, восемь компаний стали финалистами конкурса впервые. Лауреаты программы получили право маркировать конкурсную продукцию золотым логотипом «100 лучших товаров России», а дипломанты — серебряным.