Будем здоровы

— Олег Иванович, лично вы поддерживаете его принятие?
— Я считаю, что этот закон необходимо принимать, чем быстрее, тем лучше. Сегодня, когда в стране приняты серьёзные стратегические решения в области здравоохранения, вводятся новые стандарты оказания медицинской помощи, повышена заработная плата работникам отрасли, вложены колоссальные средства в нацпроект «Здоровье», проекты по созданию в регионах современных сердечно-сосудистых, онкологических, травматологических центров, центров оказания помощи пострадавшим в ДТП, когда началась широкомасштабная работа по модернизации здравоохранения, потребность в этом законе стала ещё более очевидной и бесспорной. По сути сегодня законодательство отстаёт от жизни, от её реалий. Это ситуация распространяется и на сферу взаимоотношений «врач-пациент». Проблемы и недовольство пациентов качеством обслуживания возникают потому, что в ряде случаев отсутствует законодательный способ регулирования этих отношений. А на подзаконных актах в решении таких вопросов работать крайне сложно.

— Что регламентирует этот закон, почему он так необходим?
— Законопроект прошёл первое чтение. В него внесены сотни поправок. На сегодняшний день он позволяет достаточно чётко откорректировать и соподчинённость медкадров по профессиональному признаку, и по всей вертикали системы здравоохранения. Иначе говоря, и в муниципальной, и региональной и федеральной медицине, будет исключена сама возможность возникновения непонимания: кто, за что и перед кем отвечает, и какие последствия могут наступить в случае нарушений и в профессиональной части, например, постановки диагноза, и чисто административной, и этической. Особенно это актуально на селе, когда пациенты сталкиваются как со случаями получения некачественной медпомощи, так и с организационными проблемами. Сельские врачи должны чётко понимать, у кого в подчинении они находятся как в профессиональной иерархии, так и в административной.

— Под организационными проблемами вы имеете в виду очереди в поликлиниках и запись на приём?
— Совершенно верно. Закон позволяет пробюджетировать новые, современные формы записи пациентов к врачу и, таким образом, искоренить практику очередей. Но, самое главное, закон чётко регламентирует, какие виды услуг предоставляются людям бесплатно, за что надо платить, что относится к категории специализированной помощи. Поэтому мы сможем раз и навсегда положить конец порочной практике водить людей за нос, практике поборов.

— Многие говорят о несовершенстве этого законопроекта. На ваш взгляд, у него есть слабые места? Все-таки, одно дело проект на бумаге, а другое дело — его реализация...
— Всё дело в том, что, не приняв этот законопроект, не опробовав его на практике, понять на самом деле его слабые места невозможно. Теоретически дискутировать на тему его слабых мест можно бесконечно, и это даже хорошо, что закон рождается в спорах. Но пора уже их прекратить и предоставить его обсуждение и корректировку депутатам. Ведь на пленарном заседании рассматриваются все поправки, даже те, что не прошли комитеты. И вообще-то, только правоприменительная практика может показать действительно слабые места, а не только те, что видны при обсуждениях. Мы будем применять закон и увидим, где именно его надо будет скорректировать. Механизмы такие есть. Поэтому, повторюсь, его надо принимать как можно быстрее. Он полностью готов к рассмотрению во втором чтении. Знаю, что эту точку зрения разделяют руководители многих регионов, с которыми мы обсуждали этот вопрос.