Скажи «да» охране труда

Международная организация труда относит хорошие условия труда к основным правам человека и основополагающим принципам Концепции достойного труда МОТ.
Как реализуются эти права и принципы в нашем регионе? Об этом наш разговор с Государственным инспектором труда по Рязанской области Людмилой Васютиной.

Р.В.: Людмила Анатольевна, по количеству несчастных случаев принято судить о состоянии охраны труда на предприятиях и в организациях. Как обстоят дела в нашем регионе?
Л.В.: К сожалению, Рязанщину нельзя отнести к регионам, благоприятным в области безопасности труда. Только за 9 месяцев текущего года рост несчастных случаев со смертельным исходом увеличился в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тенденция к увеличению роста травматизма сохраняется и сегодня. Отмечается тяжесть несчастных случаев. За 9 месяцев их произошло 307, из них тяжелых — 39. Произошло шесть групповых несчастных случаев. Печальную статистику можно продолжать. По оценкам МОТ, от производственных травм и заболеваний в мире ежегодно умирают 2,3 млн. работников, 4 процента всемирного валового продукта теряется из-за несчастных случаев и плохих условий труда. В странах СНГ жертвами производственных травм разной степени тяжести ежегодно становятся 12 млн. мужчин и женщин.

Р.В.: Как показывают проверки, чаще всего производственный травматизм происходит в организациях частных форм собственности. Как вы считаете, почему?
Л.В.: Да, в организациях частных форм собственности количество погибших в среднем в 2 раза выше, чем в государственных или муниципальных. Причин тому много. Это и неудовлетворительная организация производства, и низкая дисциплина, и недостаточная квалификация персонала. Негативную роль играет безответственное отношение работодателей к финансированию мероприятий по улучшению условий охраны труда. В некоторых местах затраты на мероприятия по улучшению условий охраны труда равны нулю. С созданием федеральной инспекции труда как единой системы государственных органов произошло существенное сокращение служб охраны труда в региональных органах исполнительной власти и хозяйственного управления, а следом и на предприятиях. При сокращении кадров в числе первых увольняют инженеров по охране труда. Многие работодатели не видят необходимости содержать эту службу, а там, где она все же сохранилась, инженеры не имеют достаточного статуса, прав и материальной заинтересованности. Это одна из причин того, что за девять месяцев нынешнего года вдвое возросло количество несчастных случаев со смертельным исходом на производстве. Замечу, что сегодня нет образовательных учреждений, где бы готовили специалистов по охране труда. Как правило, на предприятиях и в учреждениях работают самоучки, люди беспокойные и неравнодушные, готовые за небольшую плату выполнять дело государственной важности.

Р.В.: Как известно, наибольшее число несчастных случаев зафиксировано в сельском хозяйстве, примерно 20 человек.
Л.В.: К сожалению, эта отрасль лидирует по количеству производственных травм со смертельным исходом или тяжелыми последствиями для здоровья. Например, рабочий михайловского ООО «Продторг» во время проведения полевых работ упал с сеялки и погиб. В ООО «Торговая компания «Рыбновский молочный комбинат» получил серьезные ожоги 24-летний подсобный рабочий. Потеряло газосварщика ООО «АНП-Скопинская нива». Не все благополучно и в строительной отрасли, высока смертность из-за дорожно-транспортных происшествий.

Проверка показала, что законодательство РФ по охране труда нарушается повсеместно. Например, в организациях жизнеобеспечения, куда входят предприятия ЖКХ, газового хозяйства, бытового обслуживания, также заметно увеличился рост несчастных случаев. Печальную статистику пополнили ООО «ЖКО №17», ЖЭУ №9, МП «Лесопарковое хозяйство», МУП «Управление Рязанского троллейбуса», ОАО «Рязаньгоргаз», «Рязаньрайгаз» Рязанского района. По данным Росстата, на протяжении последних пяти лет на предприятиях отрасли жизнеобеспечения отмечается устойчивое количество пострадавших на производстве работников (за пятилетие — более 10 тыс. человек, из которых свыше 2 тыс. — женщины). Отмечается увеличение тяжести несчастных случаев: показатель количества дней нетрудоспособности по этой причине вырос в два раза и составил 45,7 дня на одного работающего. Общие потери нетрудоспособности в ЖКХ превысили 45 тыс. рабочих дней.

К сожалению, наблюдаются случаи сокрытия происшествий, заслуживающие самой жесткой административной оценки. Ведь каждое предприятие в установленном порядке ежемесячно производит перечисление страховых взносов в Фонд социального страхования. В связи с этим все расходы по несчастным случаям (оплата листка нетрудоспособности, выплата единовременного пособия и возмещение ущерба за трудовое увечье) несет Фонд социального страхования. Необходимо знать, что информация о сокрытии несчастных случаев рано или поздно поступает в Гострудинспекцию. За данное нарушение работодатель несет административное наказание.

Р.В.: Как показывает практика, далеко не везде ведется профилактика производственного травматизма и профзаболеваний.
Л.В.: Во многих организациях государственной и муниципальной форм собственности традиционно отлажен контроль над состоянием охраны труда. В таких организациях есть инженеры по охране труда и технике безопасности, которые вместе с руководством ведут профилактическую работу. Они оформляют различные информационные стенды, выпускают итоговые бюллетени, проводят дни охраны труда и обучение уполномоченных лиц, ведут трехступенчатый контроль над состоянием техники безопасности, делают многое другое, что не только положительно влияет на состояние здоровья работников, но и повышает экономику любого предприятия. Но многие руководители не придают этому значения, нередко попросту освобождаются от таких социальных объектов, как медпункты, профилактории, кабинеты релаксации, считая их необязательными, негативно влияющими на хозяйственную деятельность.

В нашем регионе отмечается рост количества работников, занятых на производстве, не отвечающем санитарно-гигиеническим нормам. По данным Главного управления по труду и занятости Рязанской области, опубликованным в журнале «Справочник специалиста по охране труда», каждый шестой работник региона трудится в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Проблем в сфере охраны труда немало, и усилий одних работников Государственной инспекции труда недостаточно. Погоня за деньгами, пресловутая коммерциализация наносят ущерб не только моральный, интеллектуальный, но и физический. Для преодоления этих проблем нужны объединенные усилия государства, работодателей да и самих работников.