Прежние границы музея-заповедника Сергея Есенина восстановят в 2015 году

С высокого правого берега Оки открывается потрясающий вид. Причудливые картины, завораживающие взгляд и погружающие в глубины столетий и эпох, грандиозны в любое время года. Здесь всем своим нутром ощущаешь дыхание древнерусской земли — недаром эту реку прежде именовали Поясом Богородицы.
Чуть левее осталось село Константиново, где­то правее под склоном укрылись от буйных ветров Новоселки. Несмотря на двадцатиградусный мороз, в незамерзающей стремнине контрастно чернела ледяная вода.
— Куда же подевался строящийся гидроузел, — недоумевал краевед и правозащитник Андрей Петруцкий. — Такая масштабная стройка шла, а теперь не можем найти…



В поисках гидроузла и истины
С Андреем Александровичем мы отправились на есенинский берег Оки, чтобы разобраться во всех перипетиях нашумевшей истории о превращении родины Сергея Есенина в элитный коттеджный поселок. Именно наш сегодняшний попутчик 20 декабря прошлого года собрал большую пресс-­конференцию, на которой неожиданно для всех заявил о нависшей над нетронутыми временем ландшафтами и пейзажами села Константиново угрозе.

Ну а пока мы, промерзшие до костей, брели к поджидавшему нас автомобилю, позволим себе перенестись на несколько дней назад. Тогда в редакцию пришел официальный ответ из регионального правительства на вопрос — зачем потребовалось отменять границы государственного музея-заповедника, утвержденные в 2006 году?
— С момента утверждения того документа произошли значительные изменения в законодательных и нормативных актах, — поясняет ситуацию заместитель председателя правительства Рязанской области Елена Царева. — Постановлением Правительства РФ от 2008 года были установлены новые требования к порядку разработки и составу проектов зон охраны.

В частности, проект зон охраны должен быть разработан для каждого объекта культурного наследия. В то время как документация 2006 года представляет собой проект объединенных зон охраны сел Константиново, Пощупово, Костино и др. Кроме того, в том документе 2006 года отсутствует подробное описание границ и координатных точек самой охранной зоны. Именно для приведения документов в соответствие с законодательством в 2013 году и были разработаны охранные зоны для объектов культурного наследия обозначенных выше сел. Охранная зона Константинова была принята 11 апреля 2013 года, охранные зоны Пощупова и Костина — 30 декабря 2013 года.
— Проект охранных зон родины Есенина, принятый в апреле прошлого года — проект мирового уровня, — соглашается с Еленой Геннадьевной Андрей Петруцкий. — Более двух лет над ним работала столичная фирма «Спецпроектреставрация» при непосредственном участии сотрудников музея-заповедника и лично директора Бориса Иогансона. В документе все было прописано самым подробным образом, выступать против такого проекта было бы глупо… Но ведь бывший министр культуры и туризма Рязанской области самовольно в том же 2013 году заказала еще один проект под предлогом вынесения из охраняемых территорий участка строящегося гидроузла. В этом «новейшем» проекте охранную зону, в которой запрещено строительство, за исключением случаев воссоздания утраченных зданий с сохранением их исторических форм и пропорций, сократили в разы… Перевод территорий в зону регулируемой застройки открывал самые широкие перспективы для собственников земельных участков. В это трудно поверить, но из охраняемой зоны исключались и два дома, расположенные справа и слева от усадьбы родителей Есенина… И это означало, что на их месте впоследствии могли появиться двухэтажные каменные коттеджи…
Тем временем, рассуждая о том, что отзыв «новейшего» проекта охранных зон и отставка министра культуры, вне всякого сомнения, спасли Константиново и его окрестности от тотальной застройки, мы снова вышли к Оке.
— А вот собственно и гидроузел…



Превратить в туристическую мекку
Сегодня Ока не является судоходной на всем своем протяжении. На обмелевшем участке Белоомут — Кузьминское движение теплоходов и барж невозможно. Строительство нового гидроузла взамен вконец развалившегося Кузьминского позволит повысить уровень реки и вернет водные туристические маршруты к подножию есенинских холмов.

Губернатор Олег Ковалев не раз высказывал личную заинтересованность в сохранении исторического облика села и превращении его в некую туристическую мекку. Именно поэтому развитие достопамятного уголка не выглядит чем-то утопичным.
— Мы планомерно работаем над возрождением исторического облика села, в том числе и имения Лидии Кашиной, — рассказывает директор музея-заповедника Борис Иогансон. — Сейчас на данной территории расположены здания советского периода — администрация, научно-культурный центр, электроподстанция, которые мешают восприятию усадебного ансамбля. Как такового ансамбля также пока нет — утрачены амбар, каретный двор, беседки. В минувшем году мы закончили работу над проектом реконструкции имения.
Но чтобы снести какие-­либо здания на усадьбе, нужно сначала возвести комплекс административных зданий во въездной зоне. Сейчас для музея-заповедника начали строить административный корпус и современное фондохранилище. Завершить работы планируется в 2015 году.

Со стороны редакции лишь приведем статистические данные, наглядно демонстрирующие рост туристической популярности родины Сергея Есенина. Если в 2010 году суммарное число посещений экспозиций составило 210 тысяч, то в 2013 году число туристов увеличилось до четверти миллиона (и это только те, кто приобретает билеты).
— На краю села есть отличная резервная территория, на которой, согласно планам развития Константинова, должен быть построен гостиничный комплекс и горнолыжный курорт, — рассказывает Андрей Петруцкий, показывая карту межевания участков, — но посмотрите, как нарезали землю местные власти. Территория будущей гостиницы и горнолыжного центра теперь не граничит со склоном… Как же тогда кататься с гор? Когда я показал эту карту вице-губернатору Сергею Филимонову, он очень удивился такому положению дел и поблагодарил за информацию.



Нам бы год продержаться
— Сегодня село Константиново «охраняет» апрельское постановление прошлого года — режим использования земель в его границах направлен на сохранение сложившейся исторической планировочной структуры села Константиново и исключает возможность бесконтрольной застройки. Кроме того, в границах охраняемой зоны находятся многие природные ландшафты, связанные с жизнью и творчеством Сергея Есенина, — отмечает Елена Царева.
К сожалению, как и в других сферах нашей жизни, и в Константинове находятся люди, которые игнорируют российское законодательство то ли в силу своего незнания, то ли в силу своей собственной прихоти.
— Мы стараемся получать информацию о случаях несогласованного строительства на ранней стадии и сразу информируем областное министерство культуры. Если не удается решить вопрос мирным путем, встречаемся с таким застройщиком в суде, — продолжает охранную тему Борис Иогансон.

Только за 2013 год в ходе проверок выявлено семь случаев нарушений законодательства в части охраны объектов культурного наследия в селе Константиново. Материалы направлены в Рыбновскую администрацию с последующим обращением в судебные инстанции.
— Собственник земельного участка, расположенного напротив усадьбы родителей Сергея Есенина, без соответствующих разрешений выстроил двухэтажный дом, — приводит один из примеров такого самоуправства начальник отдела учета и использования объектов культурного наследия министерства культуры Наталья Гончарова. — Факт незаконного строительства зафиксировали наши специалисты в конце 2010 года. В ходе долгого судебного разбирательства, которое продлилось практически два с половиной года, вынесли решение, обязывающее собственника дома снести второй этаж и таким образом восстановить историко-градостроительную среду объектов культурного наследия, расположенных в селе Константиново.



Уже на обратном пути из Константинова задаю Андрею Петруцкому вполне обоснованный вопрос:
— Значит, на самом деле все не так плохо?
— С одной стороны, неплохо... — несколько пространно отвечает Андрей Александрович. — Существующую охранную зону через год (может, чуть позже) дополнит и еще более расширит охраняемая территория «достопримечательное место». По факту мы вернемся к границам охранной зоны 2006 года.
Более того, к 2015 году будут зарезервированы земли для создания природного парка «Есенинский», который также наложит ряд строительных ограничений на эту часть Рыбновского района — в первую очередь, на строительство предприятий и устройство коммерческих свалок.

— Но произойдут эти изменения только через год?
— Вот именно, а за это время администрация района может выдать такое количество разрешений на строительство по соседству от охраняемой зоны, что мы безвозвратно потеряем тропу Есенина в Солотчу, утратим часть видовых ландшафтов.

— Именно поэтому вы и подали в суд заявление, оспаривающее решение об отмене границ?
— Ну да, по моему представлению, местные органы власти не вправе упразднять границы федерального музея-заповедника. Для этого необходимо соответствующее разрешение федеральных инстанций. Если сейчас суд отменит постановление регионального правительства и временно вернет границы музею-заповеднику, закрепленные в 2006 году (потом их, конечно, вновь снимут), мы выиграем столь необходимое время.