Широкий профиль

Отсутствие чёткого адреса приводило к многочисленным неудобствам и негативно отражалось на развитии рынка недвижимости в целом. Предположим, вы купили земельный участок на территории какой-либо деревни или села, построили там дом и решили зарегистрировать право собственности на вновь созданный объект недвижимости. А идентифицировать его нет никакой возможности, потому что внутри населённого пункта нет ни улиц, ни порядковой нумерации домов.

Ситуация начала меняться в прошлом году, когда право присвоения адресов зданиям и сооружениям на территории Рязанского района получил Рязанский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», и в частности, адресно-кадастровый отдел. Сегодня в его функции входит сопровождение и эксплуатация электронного кадастра объектов недвижимости, который находится в ведении филиала. Это поддержание единой электронной базы, её обновление, актуализация. Любое физическое или юридическое лицо может воспользоваться содержащейся в базе информацией, заказав необходимую справку. Отдел плодотворно сотрудничает на договорной основе с рядом организаций региона. Но важным направлением его деятельности является учёт и регистрация адресов зданий, строений, сооружений на территории Рязани и Рязанского района. О работе адресно-кадастрового отдела рассказывает заместитель его руководителя Елена Коршунова.
— Раньше учётом и регистрацией адресов строений и сооружений мы занимались только в границах областного центра. В 2009 году вышло постановление главы администрации Рязанского района «О делегировании права присвоения адресов объектам капитального строительства и ведения адресного реестра на территории муниципального образования — Рязанский муниципальный район Рязанской области Рязанскому отделению Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», в связи с чем территория нашей деятельности расширилась.

— Елена Юрьевна, неужели в Рязанской области столько безадресных жителей?
— В некоторых сельских поселениях сложилась такая ситуация, что сельскими администрациями адреса были присвоены только в крупных населённых пунктах, таких как село Поляны, посёлок Мурмино, село Гавердово, село Дубровичи, село Заборье, посёлок Агра-Пустынь. А в маленьких — адрес содержал лишь наименование деревни или села, без нумерации домов. Сельские администрации практически не занимались адресной работой. Сегодня мы активно взаимодействуем.

— Сколько времени требуется на то, чтобы адрес стал полноценным?
— Что касается Рязанского района, то здесь нами в сжатые сроки была проведена очень большая работа. Район содержит 21 сельское поселение. Нам пришлось в период со 2 июля по 27 ноября 2009 года объехать все эти муниципальные образования, определиться в расположении домов, составить схемы и ориентировочно присвоить адреса.
— Теперь все объекты недвижимости в Рязанском районе учтены?
— Работы в этом направлении ведутся до сих пор. Все поселения отслежены, но далеко не по всем работа проведена полностью. Дело в том, что это очень трудоёмкий процесс. Нужно разработать нумерацию, взять технический паспорт каждого дома (в случае наличия его в архиве БТИ), определить расположение объекта на схеме поселения. В случае невозможности определения на схеме — ещё раз выехать на место и уже затем зарегистрировать адрес.

— Какими силами была проведена эта работа?
— В нашем отделе её выполняют шесть человек, включая начальника отдела. Ведь мало собрать информацию, ещё нужно перевести её в электронный вид.
— По какому принципу дому присваивается номер?
— Мы руководствуемся действующими на территории Рязани и Рязанского района положениями о порядке и правилах присвоения адреса зданиям и сооружениям. Например, при присвоении номера вновь построенному дому мы смотрим, есть ли возможность привязать его к уже существующей улице, зданию. Если улицы и нумерации не существует вообще, выходим с предложениями в топонимическую комиссию Рязани (а по Рязанскому району — в администрацию сельских поселений) о наименовании улицы, разрабатываем нумерацию самостоятельно.

— Какие строения подлежат нумерации? Если рядом с домом расположен гараж или подсобное помещение (сарай), будет ли им присвоен номер?
— Номер должен быть присвоен в том случае, если объект недвижимости имеет выделенный земельный участок со своим кадастровым номером. Когда гараж или сарай расположены на одном земельном участке с домом, то этого не требуется.
— Входит ли в обязанности отдела проверять соответствие технического паспорта объекту в натуральном виде? Ведь люди перестраивают свои дома, сносят, строят новые?
— Нет, это делается при технической инвентаризации.

— Насколько важно правильное написание наименования улицы и номера дома, например, при регистрации права собственности на недвижимое имущество?
— Это имеет очень большое значение. При регистрации прав собственности на объект недвижимости от неправильного указания улиц или домов страдают, прежде всего, правообладатели. Согласно утверждённому положению, в котором содержатся наименования городских улиц, нужно писать «Центральная улица», а не «улица Центральная». Для Регистрационной палаты есть только одно название. Когда в договоре долевого участия указано неправильное наименование, то регистрирующий орган вправе потребовать приведение документа в соответствие. Номера на домах также должны быть написаны правильно. Нередко корпус здания указывают через дробь, что не соответствует действительности. Дробь означает, что дом угловой.

— Известно, что ваш специалист входит в топонимическую комиссию Рязани. Как сопрягается работа отдела с работой комиссии?
— В задачи комиссии входит наименование новых и переименование старых улиц с задвоенными названиями. В основе этой работы лежит принцип восстановления исторических названий. Специалист нашего отдела в комиссии выполняет обязанности секретаря. Результаты деятельности комиссии учитываются в нашей непосредственной работе.