Как на пожаре

28 августа состоялось заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при правительстве Рязанской области. На повестке дня стоял вопрос о состоянии пожарной безопасности общеобразовательных учреждений и их готовности к новому учебному году. По словам руководителя ГУ МЧС России по Рязанской области Олега Никифорова, за семь месяцев текущего года на объектах, работающих в системе образования, произошли 19 пожаров, при этом восемь строений уничтожены, 21 повреждено огнём. Всего было нанесено ущерба на 3,5 миллиона рублей. Благодаря действиям работников ГПС, сохранено имущества на 27 миллионов рублей.
— Обстановка с пожарами на объектах образования Рязанской области за последние 5 лет достаточно нестабильна, при этом следует отметить, что с 2006 года наблюдается тенденция к сокращению количества пожаров, — пояснил Никифоров.

Всего за период с 2005 года на объектах образования зарегистрировано 37 пожаров, из них в 18 случаях горели хозяйственные постройки, гаражи, котельные, неэксплуатируемые здания, автотранспортная техника, принадлежащая образовательным учреждениям. Погибших и пострадавших при пожарах не зарегистрировано. При ликвидации загораний подразделениями государственной противопожарной службы спасено материальных ценностей на сумму более 7,5 миллиона рублей.
— Основное число пожаров происходит из-за неосторожного обращения с огнём, — отметил глава рязанского МЧС. — Всего такие возгорания зарегистрированы в 21 случае, что составляет 61% всех происшествий. В целях контроля над обеспечением пожарной безопасности образовательных учреждений перед началом нового учебного года сотрудниками ГПС проведены проверки их противопожарного состояния.

Олег Никифоров сообщил, что с января текущего года на территории Рязанской области действует программа «Комплексная безопасность образовательного учреждения». По её реализацию выделены 33 миллиона рублей. Кроме того, на эту программу дополнительно выделены 21,8 миллиона рублей из муниципальных бюджетов и внебюджетных средств. По состоянию на 22 августа по этой программе потрачено 17,5 миллиона рублей.
— Мы много говорим по этой теме, — говорит Андрей Шевелёв.— Много сделано, но много ещё и предстоит сделать. Необходимо взять на контроль состояние прилегающих к школам территорий. Не для галочки, не для отчёта, а для спасения жизни детей.
На что Олег Никифоров заявил, что вопрос пожарной безопасности школ находится на особом контроле МСЧ и его личном.

На комиссии было принято решение об ужесточении контроля над выполнением соответствующих мероприятий главами муниципальных образований, министерством образования области и ГУ МЧС России по Рязанской области. Как сообщил Никифоров, в 215 школах нет автоматической пожарной сигнализации, 154 учреждения не имеют системы оповещения о пожаре.
— До настоящего времени остаётся невыполненным ряд нарушений капитального характера, требующих финансовых затрат. Особую озабоченность вызывает положение по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией общеобразовательных учреждений. В Шацком районе самый низкий процент по оборудованию школ пожарной сигнализацией. Из 30 учебных заведений оборудованы только три, — заметил Олег Никифоров.

По данным МЧС, 24 административных материала направлены в суды Рязанщины для принятия решения о приостановке деятельности образовательных учреждений. По 15 из них были получены положительные решения, в остальных учреждениях нарушения устранены. О противопожарном состоянии образовательных учреждений в органы прокуратуры и исполнительной власти направлено 65 соответствующих заявлений.

Впрочем, прокурорские предписания — головная боль не только органов исполнительной власти, но и законодательной. За день до заседания вышеназванной комиссии состоялось заседание Рязанской городской Думы. Депутаты заслушали вопрос о состоянии противопожарной безопасности муниципальных учреждений образования в новом учебном году. Согласно информации управления образования Рязани, в этом году на противопожарные мероприятия запланированы 14 миллионов 127 тысяч рублей. По областной целевой программе «Безопасность образовательного учреждения» будут выделены 750 тысяч рублей на установку систем видеонаблюдения в 14 школах. Из городского бюджета выделят средства на установку пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре, ремонт пожарного водопровода, восстановление эвакуационных выходов. Основной объём финансирования противопожарных мероприятий запланирован на октябрь-ноябрь 2009 года.

Однако по результатам плановых обследований объектов образования органами Госпожнадзора и прокуратуры выявлены нарушения на общую сумму более 6 миллионов 500 тысяч рублей. По словам представителя горадминистрации, для устранения указанных в предписаниях нарушений требуются дополнительные деньги. Похоже, ответственных за подобное состояние дел с пожарной безопасностью школ, ещё предстоит наказать.
Между тем такая ситуация повторяется каждый год в августе-сентябре. Так, 19 августа 2008 года официальный сайт прокуратуры Рязанской области сообщил, что в суды общей юрисдикции прокурорами направлено 243 иска на исполнение законодательства о пожарной безопасности, внесено 113 соответствующих представлений. В результате рассмотрения данных дел, 38 человек привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по постановлениям прокуроров 32 должностных лица за указанные нарушения привлечены к административной ответственности.

В качестве одной из мер профилактики пожаров в этом году было решено провести серию учебных ЧП в школах Рязани. Пока что участвовать в подобных учениях вызвалась только одна школа. 4 сентября в гимназии №5 прошли учения ГУ МЧС РФ по Рязанской области. На них были приглашены руководители всех школ Рязани, представители городского управления образования во главе с Татьяной Пыжонковой. Вводные учений: на четвёртом этаже гимназии, в компьютерном классе, расположенном в угловой части здания, произошло возгорание. К моменту сигнала тревоги, пожар получил вторую категорию сложности. Преподавателям гимназии было необходимо вовремя сообщить о пожаре в дежурную часть и эвакуировать детей на школьный стадион.

К радости директора гимназии №5 «пожар» был успешно потушен.
— В ходе учений преподаватели отлично справились со своими обязанностями. Конечно, были допущены некоторые ошибки, но они были не критическими. Мы их будем разбирать отдельно с директорами школ на совещании по итогам учений, — сказал Олег Никифоров.
Однако стоит заметить, что гимназия №5 — школа непростая. И не только за счет опытного и высококвалифицированного персонала; материально-техническая база школы настолько богата, что хватит на две школы. Да и система оповещения у нее далеко не три школьных звонка. А как у других?