Проектная мастерская

— Николай Иванович, кризисные моменты в отечественной экономике дают о себе знать, в частности, уже идёт сокращение бюджета. Что в этой связи будет с финансированием партийных проектов «Единой России»? Произойдет ли слияние некоторых из них, а может, какие-то будут вообще приостановлены?
— На сегодняшний день реализуется 41 федеральный партийный проект. Также есть региональные и муниципальные. Федеральные партийные проекты совершенно точно выходят за рамки десятков регионов, некоторые охватывают даже все регионы. Общим заблуждением (в первую очередь, наших оппонентов) является утверждение, что все партийные проекты реализуются за счёт бюджетных денег. На самом деле, большая часть проектов реализуется без привлечения каких-либо дополнительных ресурсов. Основная ценность партийных проектов заключается в том, что они появляются, когда возникает некая проблема на стыке разных уровней власти или на стыке разных отраслей. Когда проблема не может быть решена за счёт интеллектуальных и финансовых ресурсов только одного субъекта РФ.

— Например?
— Например, реализация проекта «Детские сады – детям». Президентом была поставлена задача к 2016 году ликвидировать очередь в детские сады для детей от 3 до 7 лет. Понятно, что в рамках муниципалитета и даже региона эту проблему решить сложно. Тогда было принято решение о выделении дополнительных средств из федерального бюджета. Также было оговорено, что софинансирование со стороны регионов должно быть достаточно существенным. Только в этом случае получалось решить задачу, поставленную президентом. В результате появился федеральный партийный проект «Детские сады – детям», реализована идеология того, как будут распределяться деньги, выведена универсальная формула выделения средств, учитывавшая большое количество параметров, обеспечен мониторинг региональных проблем при реализации и контроль за эффективным и целевым использованием средств на уровне как региональных отделений, так и федеральным центром. В результате в 2013-2014 годах введено около 800 000 мест в детских дошкольных учреждениях; в ряде регионов проблема очерёдности в детские сады решена полностью.

Или проект «500 бассейнов». Его эффективность трудно переоценить. За всё время реализации высшего образования в стране было построено шесть десятков бассейнов, а с начала реализации партийного проекта построен и введён в эксплуатацию 51 бассейн. И ещё более двадцати строится. Этот проект вызывает живой отклик студентов, преподавателей, жителей, которые живут поблизости. Мы внесли поправку в бюджет, мы за неё проголосовали, разработали проект и его идеологию и ведём строгий контроль за его реализацией.

— Какие проекты позволяют решать острые проблемы, но не требуют финансирования?
— Есть множество самых разных проектов. Например, проект «Управдом». Он направлен, в первую очередь, на повышение грамотности населения с точки зрения реализации своих прав, а также создаёт комфортную правовую среду, которая выводит отношения между поставщиками и потребителями услуг ЖКХ на новый качественный уровень. Реализация данного проекта позволила выдвинуть множество крайне полезных законодательных инициатив. И как следствие, сегодня он является востребованным. Также очень актуальны такие проекты, как «России важен каждый ребёнок», «Гражданский университет», «Модернизация образования», «Народный контроль», «Историческая память», «Доступная среда» и многие другие.

— А кто определяет, быть проекту или нет, ведь ситуация меняется подчас очень быстро, особенно сегодня?
— Для того, чтобы определить, какие проекты эффективны, а какие нет, внутри партии в прошлом году была создана специальная структура — федеральная экспертная комиссия, которая занимается не только мониторингом действующих партийных проектов, но и обсуждением и рассмотрением новых идей. Например, принято решение об объединении двух федеральных партийных проектов «Национальная инновационная система» и «Инфраструктура России» в федеральный партийный проект «Национальная инновационная система». Партийные проекты — живой организм. И здесь ни в коем случае нельзя допускать косности и застывших форм. Мы тщательно следим, какие проекты вызывают широкий отклик у людей, какие насущные проблемы в это непростое время они помогают решить. И в конечном итоге, получается действенная и высоко эффективная программа, позволяющая «Единой России» оперативно подключаться к решению острых социальных проблем.