Социальный кодекс

Депутаты Рязанской областной Думы на заседании 30 ноября приняли закон о мерах социальной поддержки населения. Впервые обсуждать проект этого документа начали в сентябре текущего года — в первом чтении депутаты приняли законопроект 28 сентября. Затем на расширенном заседании комитета по социальным вопросам к обсуждению привлекли общественность, представителей муниципалитетов. При окончательном принятии депутаты учли наиболее существенные предложения граждан и политических партий.
— Во время обсуждения все единогласно высказались о том, что этот закон очень нужен в Рязанской области. В первую очередь, для жителей региона. Прозвучало много правильных замечаний. Мы все их учли, — рассказала заместитель председателя комитета по социальным вопросам Рязоблдумы Татьяна Манакина.

Главной задачей социального кодекса Рязанской области стало создание максимально удобной правовой базы, которая позволит гражданам из одного закона узнать обо всех положенных им льготах. Здесь сохранено основное количество ранее принятых социальных обязательств, учтены изменения федерального законодательства и добавлены новые меры соцподдержки. Кроме того, пролонгировано действие ряда мероприятий, которые по прежним законам завершали реализацию, но оказались эффективными. К таковым, в частности, относится региональный материнский капитал, который выплачивается при рождении третьего ребёнка. Его действие продлили до 1 июля 2020 года. К новым мерам соцподдержки, которые появились в законодательстве области, относится введение ежемесячного пособия для ВИЧ-инфицированных детей.

Федеральное законодательство требует от регионов и введения таких понятий как критерии нуждаемости. Их предусматривают, чтобы меры соцподдержки достигали тех получателей, которые реально в них нуждаются. Более того, это позволит увеличить размер выплат при сохранении общего объёма бюджетных средств, которые на них выделяются. Правда, именно критерии нуждаемости в большей мере обсуждались общественностью. Одно из предложений в конечном итоге депутаты учли.

Изначально дополнительные критерии адресности и нуждаемости планировалось ввести в отношении трёх видов выплат — пособия на ребёнка; ежемесячного пособия для достигших пенсионного возраста граждан, которым не назначена страховая пенсия; ежемесячной денежной выплаты гражданам, признанным инвалидами в следствие поствакцинальных осложнений. Как уточнила заместитель председателя комитета по социальным вопросам Рязоблдумы Татьяна Манакина, в отношении инвалидов в следствие поствакцинальных осложнений дополнительные критерии после обсуждения были отменены. Сначала с таким предложением выступила областная прокуратура, затем — депутаты фракции партии «Единая Россия».
— У нас таких людей совсем мало в Рязанской области. Поправка была, действительно, нужна. Депутаты Рязанской областной Думы её поддержали, — уточнила Татьяна Манакина.

Также по предложению «Единой России» депутаты дополнили перечень льгот, прописанных в кодексе, компенсацией расходов на уплату взносов за капремонт в многоквартирных домах гражданам старше 70 лет. Этот вид социальной поддержки уже утвержден в региональном законодательстве.
Всего депутаты поддержали 70 поправок.
— Закон «О социальной поддержке населения» объединяет те законы, которые уже действуют. Мы собрали их в единый кодекс, чтобы сделать законодательство более понятным для граждан. Он начнет действовать с 1 января 2017 года, — пояснила Татьяна Манакина.