Центральное место

Мероприятие традиционно прошло в отеле «Арагон». В обсуждении приняли участие представители общественных организаций в сфере охраны памятников истории и культуры, научного сообщества, органов власти, краеведы, журналисты и блогеры. По приглашению клуба в заседании участвовали члены Общественной палаты России Ольга Воронова, Вадим Жарко и Дмитрий Кубанкин.

По словам главного архитектора Рязани Дмитрия Васильченко, органами власти уже приняты решения, которые фактически вводят мораторий на строительство в центре Рязани и в Солотче. Действующие сейчас Правила землепользования и застройки Рязани не всегда позволяют принимать корректные решения. В перспективе, уточнил Дмитрий Васильченко, предполагается разработка более взвешенных правил. На период проработки документа принято решение о введении временных профилактических мер. Для передачи в Рязанскую городскую Думу подготовлены два проекта, которые значительно ограничат застройку по этажности и плотности как в центре Рязани, так и в Солотче. Разработанный проект изменений Правил землепользования и застройки в отношении Солотчи, добавил Дмитрий Васильченко, учитывает высказанное общественностью мнение по ограничению высоты новых зданий в этой зоне до 7,5 метра, исключению строительства объектов, не связанных с рекреацией, снижению процента застройки участков и увеличению процента их озеленения.

Участники обсуждения рассмотрели и другие документы, регулирующие вопросы сохранения памятников истории и культуры, в том числе проект охранных зон. Как пояснил начальник Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области Олег Василькин, в настоящее время город руководствуется проектом 1986 года. Документ не отвечает требованиям современного законодательства, что зачастую затрудняет обеспечение сохранности памятников. В частности, в нём не указаны координаты границ объектов. Кроме того, он учитывает только памятники, признанные таковыми до года принятия документа, остальные объекты попадают в зону риска.

По словам представителя Рязанского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Андрея Петруцкого, в Рязани разработан новый проект зон охраны памятников. Однако, документ, по его мнению, в большей мере учитывает интересы строительных компаний и лоббирует высотную застройку центра города. На данном этапе проект не подписан главой региона. Петруцкий предложил переработать его, сохранив основу проекта охранных зон 1986 года с внесением в документ всех необходимых по современному законодательству дополнительных данных.

Ещё один представитель Рязанского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Игорь Кочетков особо остановился на приказе Министерства культуры РФ от прошлого года, в котором утверждено достопримечательное место «Древний город Переяславль-Рязанский». Он пояснил, что документ ставит под угрозу застройки такие прилегающие к Рязанскому кремлю территории, как Остров, улицы Рабочих и Кремлёвский вал. Кочетков предложил обратиться к врио губернатора Рязанской области Николаю Любимову с просьбой об инициации процесса внесения изменений в этот федеральный документ. Предложение поддержала член Общественной палаты РФ Ольга Воронова. Она уточнила, что приказ не был согласован с регионом, а на письменное обращение по этому вопросу область так и не получила ответа.

Кроме того, участники обсуждения высказали мнение о довольно сложной системе выявления памятников культурного наследия, действующей в регионе, а также решили проанализировать нормативную базу на предмет юридической возможности сноса уже выявленных памятников в городе. Все предложения, сформулированные на заседании открытого клуба «Коловрат», секретарь Общественной палаты Рязанской области Наталья Гришина обещала направить в органы власти. Она уточнила, что правительство региона внимательно относится к предложениям открытого клуба, принятые ранее решения уже направлены руководителям ведомств для анализа.

Принявший участие в заседании член Общественной палаты РФ Дмитрий Кубанкин поделился опытом Саратова, во многом сохранившего историческое лицо. Он подчеркнул важность общественного контроля в сфере застройки и сохранения памятников истории и культуры, особенно в части этажности строительства, а также пообещал озвучить поднятые вопросы на заседании общественного совета при Министерстве культуры РФ, членом которого является.

Член Общественной палаты РФ Вадим Жарко отметил, что в Рязанской области удалось сформировать конструктивный диалог представителей различных сфер и организаций. Нацеленная на это деятельность открытого клуба «Коловрат», по его мнению, успешно развивается, переводя решение вопросов из эмоциональной в практическую плоскость. Он призвал участников клуба распространить наработанный опыт на другие регионы, пообещав, что уже в ближайшее время открытые дискуссионные площадки появятся в ряде других субъектов РФ.