Чрезвычайная ситуация

Чрезвычайная ситуация	15.04.2013

Сбор подписей против роста злоупотреблений в сфере налогового законодательства и ущемлению прав местных предпринимателей в Рязанской области продолжается.

Чрезвычайная ситуация, массовые факты административных злоупотреблений в сфере налогового законодательства, по оценке рязанского бизнес-сообщества, с сентября 2012 года по настоящее время, совпали со сменой руководства налогового ведомства Рязанской области. Эта тема стала главной на повестке первого заседания экспертного общественного совета уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области. Проявления административных действий, по мнению рязанского бизнесомбудсмена Людмилы Кибальниковой, имеют два основных направления.
— Первое — практически повсеместный фактический отказ от возврата НДС, даже в тех случаях право на который подтверждено проведёнными камеральными проверками, — говорит она. — По имеющейся информации в аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области, за 2012 год в Арбитражном суде Рязанской области было заявлено требований об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов, связанных с отказом в возмещении НДС, на сумму 219 миллионов рублей, что практически в четыре раза больше, чем в 2011 году — до назначения нового руководства Управления Федеральной налоговой службы Рязанской области. При этом удовлетворено требований на сумму 218,8 миллиона рублей, то есть фактически в полном объеме.

Второе — это массовый рейд по проверке индивидуальных предпринимателей сельских поселений, осуществляющих розничную торговлю с муниципальными учреждениями (детскими садами, больницами, школами), в результате которого была произведена переклассификация осуществляемой муниципальными предпринимателями деятельности из деятельности, осуществляемой в рамках режима единого налога на вменённый доход в оптовую торговлю и доначисление НДС и НДФЛ. При этом, по оценке экспертов бизнес-сообщества, сложившаяся арбитражная практика и анализ норм действующего законодательства предусматривают возможность применять в этом случае специальный налоговый режим в виде уплаты единого налога на вменённый доход. На сегодняшний момент, по мнению Кибальниковой, предприниматели оказались практически в безвыходном положении, при котором сумма доначислений не совместима не только с их дальнейшем предпринимательской деятельностью, но и просто с существованием их как граждан.

Большинство членов экспертного общественного совета уполномоченного по защите прав предпринимателей поддержало инициативу бизнесомбудсмена направить обращения к уполномоченному по защите прав предпринимателей при президенте РФ и в Общероссийский народный фронт. Лидеры рязанских общественных бизнес-объединений и отраслевых союзов просят провести проверку на предмет выявления причин указанных злоупотреблений, в том числе возможных служебных расследований деятельности должностных лиц. Кроме того, бизнес-сообщество считает необходимым инициировать работу экспертных групп на региональном и федеральных уровнях по анализу норм законодательства, связанных с рассмотрением возможности введения персональной ответственности должностных лиц в случае выявления совершенных злоупотреблений в отношении предпринимателей.

Общественные объединения, желающие присоединиться к акции по сбору подписей против роста злоупотреблений в сфере налогового законодательства, могут поставить свои подписи под обращением в общественной приёмной уполномоченного по защите прав предпринимателей по адресу: Рязань, Маяковского, 1, офис 206. Подробная информация по телефону: (4912) 42-76-02.

Сергей Семёнов